上海“社区云”织就智慧治理网

杨浦区市光一村居民区书记朱庆，曾为发一则社区通知头疼不已：十几个社工挨个打电话，一整天下来耳朵嗡嗡作响。如今，她只需借助手机里“社区云”一键外呼，半小时内就能通知到所有居民。这，只是上海“社区云”平台为基层治理减负增能的一个例子。

近年上海“新版社区云”基层治理综合平台不断探索应用与创新，目前已覆盖全市6000余个居（村）委会，日均使用量138万余次，有效提升了基层治理的效率和服务水平。

数据协同服务增效

长期以来，基层工作者饱受多重信息系统困扰。不同部门的政务系统互不联通，工作人员不得不在本子上抄下五花八门的账号密码，操作时要在多个页面反复切换。如今“社区云”上15个市级部门的业务系统统一归口，只需一次登录就能操作。

过去各部门单独下发制式表格要求基层填报，常常需要重复录入信息。如今借助“社区云”的走访功能，工作人员在日常入户时即可实时录入更新数据，系统自动整合生成各条线所需报表内容。平台上，标准化台账报表数量已达50余类，“数据伴随工作走”的模式，让工作人员可直接调取所需数据，填表造册的时间成本显著降低。

家住长征镇的王阿姨发现，现在打开“随申办”“民声”栏目下的“社区云”板块，系统会自动识别所属小区，实时推送停水停电通知、老年体检安排等信息。上周她通过留言板反映楼道照明问题，第二天就有维修人员上门检修，不用再跑居委会找人。

数据集成服务精准

社区工作者小张的手机里，装着整个社区的“民生图谱”。通过“社区云”平台的数据标签系统，红色的低保家庭、黄色的独居老人、蓝色的失业人员，一目了然。她每周根据系统提示，带着精准匹配的政策，走访重点关怀对象。“以前要靠人工排查，现在数据会‘说话’，服务自然更精准、贴心。”小张说。

在静安区临汾路街道，这种精准源自海量数据的汇集融合。依托“社区云”平台打通各数据子系统，以人、户、房为单元，建立涵盖身份、服务、行为三大类200多个标签，为社区家庭、居民多维度“画像”。电力、供水等公共事业信息与基层走访、科室业务、居社互动等记录深度融合，数据随业务场景实时更新，至今已实现近1100万条民生数据“沉淀”，在20个基层居委之间共享互联。

发现楼道堆物？通过“社区云”24小时上报通道拍照上传，物业维修工半小时内就会收到派单。安全隐患、邻里纠纷等12类问题都可在线提交。

数据回流服务创新

据上海市大数据中心统计数据，当前“社区云”平台已归集基层治理相关数据超6.63亿条，随着重点民生服务领域数据的持续接入，平台正加速孵化各类创新服务工具。

黄浦区通过“要素全景图”实现辖区内人、房、企、店的可视化动态管理；松江区建成“因病致贫预警与救助协同平台”，通过数据监测提前识别风险群体，构建防返贫保障体系；杨浦区殷行街道打造的基层数据助手，集成智能外呼、一键台账生成等功能，显著提升社区服务响应效率。

崇明区长兴镇运用市级回流数据对新港村3000多名外来人口开展人房匹配分析，监测到人均居住面积低于5平方米时，即时触发预警推送至村管理员，有效遏制群租现象反弹。

在指尖汇聚数据、脚步丈量社区的实践中，基层工作者依托这朵“社区云”逐步打破台账束缚，持续提升服务效能与居民满意度。数据赋能减负增效，云上服务触手可及，正成为基层“智慧治理”的生动图景。 本报记者 解敏