引客沪上淘货 赋能国潮出海

图为淮国旧离境退税集中退付点 本报记者 刘歆 摄

“买到这条心仪已久的800多元真丝方巾，还享受到离境退税，真是太幸运了！”2015年7月1日上午，在友谊商店，一名香港顾客成为沪上境外旅客购物离境退税政策首位“尝鲜”的幸运者。

十年回望，上海作为全国首批实施境外旅客购物离境退税政策的城市，率先推开离境退税政策的大门。从2015年到2025年，上海税务部门以政策创新、服务升级和智慧税务建设为驱动，推动离境退税从无到有、从试点到深化，使其成为上海高水平对外开放、促进“双循环”发展的重要引擎。

拓展客源市场

“东方商厦徐汇店是首批悬挂退税商店标识的退税定点商店之一，当年政策一经推行，就为企业吸引到不少境外顾客，拓展了客源市场。”东方商厦有限公司财务负责人相军对政策带来的变化深有体会。十年前政策初启，东方商厦等首批商家便取得拓展入境消费客源市场的优势，退税标识成为吸引境外游客的金字招牌。

在相军看来，无论是国际高端商品还是本土老字号，都因退税政策而对境外消费者更具吸引力。尤其是面临线上冲击的传统百货业，离境退税带来了实实在在的收益和更多顾客，为开拓境外市场、提升影响力打下基础。

从传统百货的转型新生，到新锐品牌的海外亮相，退税政策的阳光雨露滋养着蓬勃发展的上海商业。在静安区的巨富长街区，本土设计师品牌孵化平台蕾虎的成功，便展现了政策赋能“中国设计”的出海新路径。“我们已孵化培养了超过200个本土设计师品牌。”蕾虎负责人彭耀东介绍，“如今，离境退税政策举措的优化推广，大大提升了中国独立设计师品牌在全球消费者中的认知度与竞争力。”自4月27日完成离境退税商店备案至今，短短两个多月，蕾虎旗下的多家门店已开具离境退税申请单超120张，平均一天两笔国际消费订单，实现离境退税销售额近40万元。

政策活力还直观体现在退税商店的快速增长上。近日，上海卫康光学眼镜等五家工厂店成功备案为离境退税商店，退税商店的业态版图延伸至工厂直营端。“公司期待借力‘工厂源头价’和离境退税政策的双重优势，提升购物吸引力。”卫康光学财务负责人王坤表示。

据上海市税务局统计，从最早只有27家退税商店到如今累计备案的1400余家退税商店，从南京西路的繁华商厦到豫园的传统市集，从老字号非遗工坊到国际品牌旗舰店，集聚了中华老字号、海派特色商铺、时尚消费商场和国际高端品牌，一张覆盖上海滩的退税服务网络逐渐织密。数据显示，本市今年共为167个国家（地区）超6.3万名旅客办理离境退税，累计开具申请单近9万份。

“即买即退”的活力在上海的商业版图上加速释放。据上海市税务局统计，2025年上半年“即买即退”销售额较去年同期增长28倍。

开通“全市退付”

面对遍布全市的退税商店和来自世界各地的游客，如何打破地域限制，让退税服务真正实现“随心享”？

2025年4月，在大丸百货商场试点运行全国首台自助开单机，通过一键识别护照信息，扫描发票二维码、生成打印退税申请单，实现开单自助办理。

今年6月，上海率先推出升级举措，创新打造“即买即退+便捷支付”场景，支持全球入境游客使用支付宝即时取得退税款。而在6月底，上海开出第一家支持“全市退付”的离境退税“即买即退”全市退付点，位于外滩南京东路139号美伦大楼1F服务台的外滩中央广场，符合条件的境外旅客在上海全市所有的离境退税商店消费，都可以在此退付点办理“即买即退”现金退税服务。“开通‘全市退付’服务可以为境外旅客提供更多样的选择，方便旅客规划行程。”上海市税务局第二税务分局有关负责人表示。

据了解，除外滩中央广场全市退付点外，近期上海市税务部门还将联合商务部门，快速推动更多集中退付点进行“全市退付”升级。同时，上海还将在业务量大的离境退税商场内引入更多“自助开单机”缓解购物高峰时段的办理压力，为游客提供更加便捷高效的开单服务。 本报记者 杨硕