不得随意以安全为由禁搭帐篷

本报讯（记者 裘颖琼）公园绿地开放，运动、搭帐篷、遛狗“一拥而上”，草坪“一席难求”，管理难题也接踵而至。近日，上海市绿化和市容管理局印发《关于加强本市公园绿地开放管理的指导意见》（以下简称《指导意见》），将于9月1日起施行，具体内容涉及规范入园车辆管理、细化帐篷区管理、加强宠物入园管理、完善夜间配套服务等。

尽量扩大帐篷区域

此前出于安全考虑，上海个别公园禁止使用风绳、地钉固定天幕和帐篷。此次《指导意见》明确，有条件的公园对帐篷、天幕搭设进行分区划定，设置明显标识。不具备天幕搭设条件的，公园管理单位需明确告示，并做好宣传引导。加强对游客使用地钉、风绳的安全检查，避免安全隐患。

同时，科学核定帐篷区最大承载量，在使用高峰时段，公园管理单位可根据承载量实行动态控流管理。尽量扩大帐篷区域，不得随意以安全为由，禁止搭设帐篷。有条件的公园，可根据客流适当增设相关服务设施。

保障游客如厕需求

截至6月底，本市522座城市公园中的398座已实现24小时开放，占比高达76.25%。根据《指导意见》，为保障24小时开放公园游客如厕需求，园内至少有一座厕所要实现24小时开放。

面积较大、游客量较多的公园，公园管理单位要根据夜间人流分布、使用需求等因素综合评估，鼓励增加24小时开放厕所数量。对于未设置厕所的公园，可利用周边资源，应在公园显著位置设置清晰的指示牌，提供明确的指引信息。

强化“车入园”管理

《指导意见》明确，禁止无牌的残疾人机动（电动）轮椅车入园。禁止残疾人机动（电动）轮椅车在公园内非法营运，发现非法营运等行为，公园管理单位应予以制止，并及时联系属地公安等部门加强治理。

儿童自行车、儿童三轮车、玩具滑板车等能否入园，公园管理单位可根据公园实际场地条件、游客量等因素评估决定，并公开告示。此外，允许自行车入园的公园，须单独设置骑行道，并在出入口设置减速设施及警示标识。骑行道应施划清晰标线、设置明显标志，避免人车混行，消除安全隐患。