面对多重挑战 中日韩需要同舟共济

年初在投票选择2025年象征中日韩合作的年度关键词中，“未来”一词获得最高票，成为“中日韩精神——2025年度汉字”。这项活动由中日韩合作秘书处发起，旨在鼓励民众思考三国共有价值观和共同文化，促进理解、尊重和友谊。对未来的期盼映射的也是中日韩民众的思考：在百年未有之大变局下，三国更需加强合作。

“中日韩三国正共同面对着来自世界的复杂而艰巨的挑战，任何一国都无法独自应对。我们必须携手合作，加强团结，才能共渡难关。”中日韩合作秘书处秘书长李熙燮在接受本报记者采访时说，“从这个意义上说，我们同处一条船，共享同一个命运。我们需要拥有同舟共济的精神与命运相连的意识。”

三国合作快速发展

在东亚地区，对中国、日本和韩国三国而言，有两个数字具有特殊意义：

一个是“25”——中日韩合作已经走过25年。在外界看来，中日韩合作已经成为东亚地区机制化程度最高、覆盖领域最广、内涵最丰富的多边合作架构。2024年5月，中日韩领导人会议时隔4年5个月在韩国首尔举行，宣布一系列合作共识，更是为三国加强交流合作提供了强大动力。

另一个是“15”——明年将是中日韩合作秘书处成立15周年。2011年9月，中日韩政府为深化三国合作，在首尔成立常设国际组织中日韩合作秘书处，旨在促进三国间的持久和平、普遍繁荣和共同文化。

在采访中，作为中日韩合作秘书处第七任秘书长，李熙燮多次提到这两个数字。在他看来，尽管秘书处成立的历史并不长，但中日韩合作的发展速度令人瞩目；尽管存在一些波折，但三国合作始终保持着快速发展势头。

“在世界范围内，联合国代表全球，欧盟代表欧洲，东盟代表东南亚，东北亚则有中日韩合作秘书处。”李熙燮说，从经贸、政治到文化、社会等领域，从民间交往到地方政府合作，中日韩合作秘书处都在推进交流合作。目前，中日韩合作已形成以领导人会议为核心、21个部长级会议和70多个对话机制为支撑的全方位合作架构，积极落实了100多个交流合作项目。

文化交流意义深远

中日韩三国地理相邻，文化相通，经济互补性强。中日韩合作秘书处网站资料显示，三国经济总量约占全球的25%，贸易总额约占20%，可见中日韩合作具有重要意义。但另一方面，中日韩合作的发展正面临着复杂严峻的外部环境，三国之间也存在一些有待解决的问题。

李熙燮对三国合作发展仍然充满信心。他表示，自己非常喜欢“同舟共济”这个成语，它反映了中日韩三国的真实处境。在他看来，对三国来说，应对保护主义、气候变化和碳中和是重要而紧迫的议题。此外，三国还共同面临低生育率、人口老龄化等挑战。

对三国合作而言，文化交流尤为重要。中日韩地理相邻，在文化上有很多共同之处。李熙燮指出：“通常大多数国际组织的目标是和平与共同繁荣，但中日韩合作秘书处在此基础上还强调‘文化共享’，这对三国合作至关重要。”

第九次中日韩领导人会议将2025-2026年定为“中日韩文化交流年”，希望推动三国人民实现从“居相邻”到“心相通”。在李熙燮看来，文化交流有助于拉近三国民众的心灵距离。他提到，东亚文化中许多部分从历史上看都与中国有渊源，例如汉字。“当前在城市文化交流和地方政府交流层面，中国也发挥了重要作用。”

“尤其在促进青年交流方面，文化是非常重要的桥梁。”李熙燮强调，年轻一代是三国和三国合作的未来。秘书处正重点推进多项交流项目，推动彼此的理解与信任，这对三国的未来以及三边合作意义深远。中国有个成语叫“和而不同”，在他看来，中日韩虽各有差异，但只要互相尊重，就有望一起找到达成共识的方向并展开合作。

维护强化多边主义

今年也是联合国成立80周年。在李熙燮看来，联合国是二战后最具代表性的多边主义平台，但随着保护主义抬头，多边主义正受到威胁。“可以说，这是二战后全球体系面临的某种危机。”

当今世界变乱交织，单边主义行径严重冲击国际秩序和国际规则，关税战、贸易战影响全球经贸秩序和全球供应链稳定，对多边主义造成直接破坏。

正如一位中国知名学者所提出的那样，真正的多边主义，强调参与各方利益相互依存、休戚与共。李熙燮认为，这对于应对当前危机具有重要启示，真正的多边主义应该考虑并促进大多数参与方的利益。

他指出，对中日韩三国而言，共同繁荣和发展正是建立在自由贸易秩序和多边主义基础之上。此前在接受采访时他强调，在全球化和自由贸易背景下，中日韩产业链和供应链紧密相连，三国应在推进中日韩自贸协定谈判和《区域全面经济伙伴关系协定》升级中发挥主导作用。

李熙燮表示，中日韩合作秘书处将继续同各方紧密协作，致力于维护和强化多边主义。“联合国成立80周年之际，我们更需深思多边主义的时代意义，如何让多边主义重新具备韧性并实现复苏。”

本报记者 吴宇桢 实习生 晁晶