2020年3月25日，工人在位于青岛市城阳区的中车四方股份公司生产线上忙碌。

3月25日上午，嘉兴市域外配水工程下穿铁路工程建设复工复产。 摄影/亦林

在全世界按下“暂停键”的时候，中国正在重启市场。最先暴发疫情又进入战“疫”尾声的中国，其经济不仅拥有健康发展的强劲动力，更是世界经济的“压舱石”和“推进器”。

记者｜金　姬

当下，新冠肺炎疫情正席卷全球。根据世卫组织实时统计数据显示，截至欧洲中部时间3月30日18时（北京时间3月31日0时），全球确诊新冠肺炎697244例，死亡33257例，目前全球已有203个国家地区出现新冠肺炎病例。

在全世界按下“暂停键”的时候，中国正在重启市场。最先暴发疫情又进入“战疫”尾声的中国，其经济不仅拥有健康发展的强劲动力，更是世界经济的“压舱石”和“推进器”。

“一键重启”的背后

“中国将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，坚定不移扩大改革开放，放宽市场准入，持续优化营商环境，积极扩大进口，扩大对外投资，为世界经济稳定作出贡献。”习近平主席在3月26日举行的二十国集团领导人应对新冠肺炎特别峰会上发表重要讲话，介绍中国经验，阐述中国主张，提出中国倡议。联合国负责人道主义事务的副秘书长洛科克认为，中国经济正在恢复，这对全球抗击疫情取得最终胜利及确保全球经济正常运转将是一个极大贡献。

如何在做好疫情防控的前提下，有序推进复工复产，是习近平总书记始终关心的大事。

2月3日，习近平主持召开中央政治局常委会会议。会议指出，要在做好防控工作的前提下，全力支持和组织推动各类生产企业复工复产，加大金融支持力度，加大企业复产用工保障力度，用好用足援企稳岗政策，加大新投资项目开工力度，积极推进在建项目。

这是推进复工复产相关工作，首次进入中央政治局常委会的研究议程。

习近平在北京、武汉、浙江三地调研时，也对复工复产高度重视，亲自部署相关工作。

数据显示，自2月3日以来，习近平在不同场合共提到了复工复产57次，足见总书记对复工复产工作的重视和关注。

那么，逐渐从新冠疫情中走出来的中国，经济恢复如何？在3月30日国务院联防联控机制举行新闻发布会上，工信部给出了答案——截至3月28日，全国规上工业企业平均开工率达到了98.6%，人员平均复岗率达到了89.9%。中小企业复工率达到了76%，3月份以来日均升幅在1个百分点以上。广东、江苏、浙江、山东、福建等工业大省已基本全部开工。

3月25日上午，嘉兴市域外配水工程下穿铁路工程建设工地一片繁忙景象，D4-1盾构井内护盾上标有“上铁号（南湖5号）”字样的盾构隧道掘进机刀盘飞旋，D5盾构井内大型挖掘机机声轰鸣，此举标志着杭州地方铁路开发有限公司代建的嘉兴市域外配水工程下穿铁路工程正式复工复产。据了解，嘉兴市域外配水工程是浙江省重大民生实事工程项目之一，工程输水线路总长为171.6公里，其中，杭州市境内23.1公里全线为盾构隧洞。像这样和老百姓生活密切相关的工程，被排在了复工复产名单的第一梯队，让老百姓先体会复工复产的获得感。

除此之外，大量中小微企业加快推进复工复产，目前全国中小企业开工率已经超过70%。

具体来看，以防疫物资、生活必需品、公用事业、春耕备耕、外资外贸、高技术产业等行业为重点，提高复工复产整体效益和水平。钢铁、电子行业的员工复岗率均超过90%，纺织、汽车、机械、轻工等行业员工复岗率也在70%-90%之间。一些在全球具有竞争优势的维生素、抗生素、解热镇痛类的原料药企业生产经营已经恢复正常，复工复产率和主要产品达产率均在80%以上。

值得注意的是，在给企业“输血”纾困方面，政府也动足了脑筋——在央行、银保监会及相关金融机构支持下，3000亿元支持重点疫情防控企业的专项再贷款已累计向5000多家企业发放了2000多亿元，贷款利率低于4.55%。工信部联合民政部印发了《关于推动开展志愿服务促进中小企业发展的指导意见》，助力企业上云用云、转型升级和动能转换。考虑到疫情对中小企业资金链造成了巨大的冲击和影响，工信部还在防疫期间继续加大清理政府部门和国有大型企业拖欠民营企业、中小企业账款的工作力度，1-2月份已清理拖欠民营和中小企业账款181亿元。

国际社会纷纷点赞

经济社会是一个动态循环系统，不能长时间停摆。为助力经济恢复正常运转，中国政府的系列举措，在近期获得外媒普遍肯定。

据路透社报道，为了缓解疫情对家庭、企业、金融机构和市场同时造成的冲击，中国政策制定者迅速采取行动，重点帮助易受冲击的家庭和小企业，减免社保和水、电、气费，并通过金融科技公司发放贷款。到目前为止，中国的情况表明，正确的政策在抗击疫情和缓解其带来的影响方面发挥了重要作用。

俄罗斯卫星通讯社网站发表文章称，疫情不会摧毁中国经济，反而提高其国际地位。中国为银行“降准”，使其能够向中小企业提供贷款。为支持疫情严重地区的中小企业，政府临时推出了延期支付电费的政策。国家还准备向基础设施建设投资。其结果是，中国的营商积极性正在恢复。在个别省份，营商积极性正接近疫情暴发前的水平。中国供应链所需要的一切，国家完全可以保障。

与此同时，在多个国家普遍采取刺激性金融措施应对疫情之时，中国坚持稳健且有针对性的货币政策，值得回味。“中国的货币政策制定者看起来很聪明，他们时刻准备应对新情况。”新加坡星展银行首席经济学家泰穆尔·拜格（Taimur Baig）表示。

英国《金融时报》网站援引摩根大通经济学家的观点称：“如果我们判断正确，中国将是第一个遭遇新冠肺炎疫情、也是第一个摆脱由疫情引起的经济放缓的国家。”

中国在边抗“疫”边复工的情况下，也催生了一系列和抗“疫”相关的科技产品和技术——人工智能、机器人、云计算、物流网络、移动互联网技术等产业因为此次疫情而脱颖而出。

俄罗斯历史学博士、中国问题专家谢尔盖·布拉诺克在接受俄罗斯《共青团真理报》采访时指出。“新技术是中国遏制疫情的‘秘诀’之一。” 例如，电子“健康码”在中国的抗“疫”当中发挥了巨大作用。“健康码”能追踪显示居民的不同健康状态。状态是基于政府收集的医疗数据计算得出的。

美国《时代》周刊网站发表文章称，中国以人工智能推动建设的物流网络，在这段高压时期的考验中显示出非凡韧性，灵活绕开封锁区，调整运输路线，没有出现物资严重短缺的现象。

美国有线电视新闻网报道，为抗击疫情，中国科技企业群策群力，机器人、云计算、物联网等高新技术在这场战役中大显身手。中国各大互联网公司开发的机器人被运用到餐厅、医院、仓库等多种场合。互联网企业开放超级计算设备、云计算等技术，帮助研究人员加快寻找治疗新冠肺炎的方法。这反映出中国科技公司在疫情面前，“反应非常迅速，也非常灵活”。

《西班牙人报》网站报道称，中国抗“疫”的相关经验值得他国学习——中国各地的地铁站、火车站、机场和社区服务中心都配备了用于检测体温的自动化系统；互联网公司开发的人工智能系统，能通过分析CT影像帮助检测出新冠肺炎患者；无人机既能提醒人们应当待在家中，又能在可能受影响的区域内喷洒消毒剂；中国为遏制新冠肺炎疫情采用了包括手机二维码、人工智能以及机器人等多种高新技术……

英国《金融时报》甚至预测说，新冠肺炎疫情给中国科技企业带来巨大的市场机遇，这些帮助抗击疫情的技术和产品或将在疫情结束后沿用。

中国经济的溢出效应

不仅是中国边抗“疫”边复工的经验，中国本身经济的复苏，对于全世界也是至关重要。

据日本经济研究中心推算，中国的制造业生产每减少100亿美元，海外的生产和销售就被拉低67亿美元，韩国、日本和美国受到的影响尤其大，有力证明了中国已牢牢占据世界制造业供应链的枢纽地位。

在全球化智库（CCG）特邀研究员、中国社会科学院-上海市人民政府上海研究院研究员陈新光看来，中国经济可以如此快速回暖，源于中国经济具有的强大韧性，这体现在完善的工业体系以及综合优势上。

一方面，中国超大规模的国内消费市场蕴含强大发展动力。1-2月社会消费品零售总额5.2万亿元, 国内旅游市场有望在疫情结束出现消费回补甚至报复性反弹；另一方面，疫情没有伤及“筋骨”,经济和社会运行秩序加快恢复。为做好疫情防控,防护物资生产能力迅速扩张,在短时间内满足了快速攀升的应急需求。其中1—2月份,口罩、酒精产量同比分别增长127.5%和15.6%，并带动相关产业迅速发展。

此外，新经济新动能较快成长。抗击疫情期间，线上消费和智能经济爆发式增长，对冲了部分负面影响，为经济高质量发展开拓了新空间。1—2月份，全国实物商品网上零售额11233亿元，同比增长3%；2月份快递业务量完成27.7亿件，同比增长0.2%。一些产品逆势增长，生鲜电商、远程医疗、在线教育、线上办公等新模式新服务快速扩张。

印度马尼帕尔大学教授、专栏作家纳拉帕特(M.D.Nalapat)指出，疫情使全世界经济受到影响，而中国在防控疫情的同时又及时复工复产，对世界经济作出了贡献。

例如，中国有1500多家原料药生产企业，是全球最大的原料药生产国。在新冠疫情发生以来，中国在保障原料药的国内和国际市场供应方面做了许多举措。

根据工信部副部长辛国斌的说法，正常年份中国原料药出口在100万吨左右，占整个原料药产量的1/3。其中，中国在维生素、抗生素、解热镇痛类药物、抗感染药物、皮脂类激素药物等等方面是全球最大的生产国，也是最大的出口国，国际市场上的占比都在50%以上。

在疫情防控处于关键时期，工信部接到了一些制剂企业反映湖北上游原料药企业没复工，像牛黄、甲硝唑、布洛芬、牛磺酸等原料市场告急，直接影响了部分制剂产品的生产和供应问题。根据各方面的努力，这些企业已全面复工复产。

中国作为负责任的大国，高度重视全球医药产业供应链的安全，习近平总书记在3月26日G20成员国领导人峰会上郑重承诺，中国将加大力度向国际社会供应原料药。

从目前情况来看，中国原料药复工复产率和主要产品的达产率都超过80%，部分品种产量也超过了去年同期的水平，尤其是抗“疫”的用药。辛国斌举例说：“比如，前一阶段我们在防疫过程中将磷酸氯喹定为一种有效的治疗新冠肺炎的药物，国内两家主要原料药生产企业，我们及时组织复工了，目前制剂供给水平比较稳定。同时，我们也组织这些企业满足国际需求，比如，重庆康乐制药生产的羟氯喹，5天内就出口了原料药4.9吨。”

下一步，工信部还将组织实施重点产品的监测和生产调度，协调解决企业遇到的出口运输困难的问题，加强与世卫组织、外商协会、跨国药企的沟通和对接，组织企业有针对性地开展供给服务，保障国内国际市场供应，为全世界抗击疫情作出应有的贡献。

当前，随着全国疫情防控形势持续向好，多地视情况对疫情防控响应级别进行了调整，复工复产也按下快进键，“世界工厂”正在加速启动。正如习近平所说，“中国经济长期向好发展的趋势不会改变”“相信中国战胜这次疫情后，将更加繁荣昌盛” 。