裁减驻韩美军并非空穴来风
裁减驻韩美军并非空穴来风，这和特朗普执政第二期的美国国防战略大调整密切相关。
詹小洪
驻韩美军的裁减总是会引起韩国的高度紧张。
美国在韩国驻有军队2.85万。在韩国人看来，对于夹在美国、中国、俄罗斯、日本等强国之间的韩国来说，在安保和经济领域，韩美同盟不是选择而是必须。驻韩美军的存在是朝鲜战争后美韩同盟的实体象征，是美国对韩国的军事承诺和安全保障。这使得韩国在对朝鲜军事战略、战术情报上可以高度依赖驻韩美军。
因此，驻韩美军的裁减总是会引起韩国的高度紧张。例如，2008年，驻韩美军中的一个“阿帕奇”攻击直升机大队被抽调到阿富汗，韩国立马忧心忡忡，舆论界一时“国防空白”声四起。美国迅速在韩国追加部署了F-16战斗机，才暂时平息了韩国内的恐慌。今年4月，驻韩美军将2个对朝鲜防空“爱国者”导弹炮台转移部署到中东地区，尽管驻韩美军司令部一再表示“这是临时轮换部署，对韩美同盟和韩国防御态势没有影响”，可仍令韩国舆论大哗。
但是裁减驻韩美军并非空穴来风，这和特朗普执政第二期的美国国防战略大调整密切相关。美国国防部正在制定以防御本土和遏制中国为优先顺序的新的国家防卫战略。作为替代，应对俄罗斯的措施将交给北约，应对伊朗的任务将移交给以色列和沙特阿拉伯，应对朝鲜的重担将移交给韩、日。美国把焦点放在牵制中国上，相应地，针对驻韩美军就提出了一个“战略灵活性”的问题。
所谓“战略灵活性”是指在朝鲜半岛以外的印度·太平洋地区的其他地方部署并运用美军资产。驻韩美军不仅负责朝鲜半岛的防御，在紧急情况下还可部署在台湾等附近印度太平洋地区。此举表明驻韩美军的作用将超越对朝威慑，扩大至牵制中国及俄罗斯、台湾海峡问题等范畴。
特朗普首个任期内就曾多次质疑约2.85万名驻韩美军的必要性，并曾不断向韩国政府施压，要求提高驻军经费。据悉，在特朗普政府第一任期时确实曾讨论过撤离部分驻韩美军的方案，但在幕僚等内部反对下未被落实。
“战略灵活性”意味着韩国很可能立即遇到增加驻韩美军防卫费分担金、提高国防费等压力。特朗普去年称韩国是“提款机”，主张韩国应缴纳100亿美元（约14万亿韩元）的防卫费分担金。该金额约是韩国今年支出的14028亿韩元（人民币约69亿元）分担金的10倍。
一名韩国军方人士担忧地表示，美国今后随时都有可能把裁军作为筹码，施压韩国就防卫费分担问题重新进行谈判。这种情况下，会向朝鲜和中国发出韩美同盟破裂等错误的信号。
也有韩媒认为，裁减驻韩美军很有可能成为特朗普今后与金正恩进行交易的谈判筹码。美国威胁裁减驻韩美军的另一种后果是倒逼出韩国“自主国防”的倾向，甚至萌发自行拥有核武器的念头。
［发自首尔］
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