炸毁朝韩联络办公室 金与正“打韩”为逼美

朝韩联络办公室大楼被炸毁 图GJ

朝韩联络办公室大楼（资料照片）

在上周突然“拉黑”韩国之后，朝鲜又有新动作。据朝中社报道，朝鲜16日彻底炸毁了朝韩联络办公室。韩国证实了这一消息。在开设19个月后，朝韩联络办公室——朝韩合作的象征，以这种突然的方式退出历史舞台。

16日下午2时许，位于开城工业区的朝韩联络办公室传出爆炸声，有消息称事发地还有黑烟冒出。不久朝鲜中央广播台报道称，位于开城工业区4层楼的朝韩联络办公室“被爆破”。韩国统一部也证实了这一消息。

“预告”兑现

这一幕不禁令人联想起3天前朝鲜劳动党中央委员会第一副部长金与正的一番“预告”：在不久的将来，“韩方将会看到毫无用处的朝韩联络办公室坍塌成一片废墟的情景”。金与正的“爆破”预告仅过三天，朝鲜就付诸行动。

2018年4月，韩国总统文在寅和朝鲜最高领导人金正恩在板门店会晤后发表《板门店宣言》，宣布双方将为实现朝鲜半岛无核化和停和机制转换而努力。朝韩联络办公室是根据《板门店宣言》协议内容设立的朝韩历史上首个联络办公室，2018年9月正式启动运营。

据朝中社报道，朝方有关部门为了顺应民心，让“脱北者”及其“纵容者”付出“犯罪代价”，实施了彻底炸毁朝韩联络办公室大楼的反制措施。

而这一切都源于“脱北者”团体5月31日在韩方一侧散布的反朝传单。6月4日，金与正就表示有可能拆除开城工业园区，关闭朝韩联络办公室，甚至废除2018年两国签署的军事协议。9日，朝鲜宣布从当天中午12时起，切断朝韩之间一切通讯联络线。

美国媒体报道，韩国正在调查派发传单的“脱北者”，然而朝方依然采取了爆破行动。在此之前，朝鲜人民军总参谋部发表新闻公报称，朝鲜军队已保持了万全的备战状态。

回到起点

这一举动，发生在朝韩“6·15”宣言纪念日后的第二天。20年前，2000年6月15日，朝鲜领导人金正日和时任韩国总统的金大中在平壤“历史性握手”，并签署了《南北共同宣言》。可以说，“6·15”宣言确立了南北自主统一的原则，并就一系列领域的交流合作等达成了广泛共识，为处于敌对状态的朝韩双方走上谋求和解与合作之路打开了大门。

辽宁大学国际关系学院副教授李家成表示，朝鲜的最新动作意味着，象征着南北沟通与交流的纽带被斩断了。另一方面也意味着，南北关系的发展又重新回到了两年前的起点。朝鲜希望促使韩国政府对朝采取更积极的政策。

朝鲜炸毁朝韩联络办公室，不是军事意义上的动作，更多是政治和外交层面的宣示。上海社科院国际问题研究所副所长李开盛分析：朝鲜的最新动作，根本目的还是“打韩逼美”。

因为现在朝鲜面临美国推动并主导的全方位制裁，对朝鲜的经济与民生发展造成了重大阻碍。今年以来，朝鲜屡次试射火炮，也有这方面的目的。但美国一直忙于国内疫情无暇应对，火炮“攻势”没有效果。对朝鲜来说，它可能愿意对美国部分让步，换取美国解除部分制裁，但前提是美国要把朝核问题放到重要位置上来。从火炮试射到中断与韩国联系，朝鲜的目的是要让美国意识到半岛不平静、问题很重要，正视朝鲜的诉求。

之所以选择此时“逼美”，可能是看到特朗普目前面临疫情与国内抗议的双重压力，以及大选日益迫近，判定特朗普为转移国内注意力、维护政绩，承受不起半岛政策成果被“打脸”的后果。秋天的美国大选对半岛关系来说也是一个变数，朝鲜清楚这一点，因此按照自己的步骤推进行动。

之所以选择“打韩”，李开盛认为，根本原因还是：第一，美国打不着，其实力强大也不能轻易“打”；第二，韩国是美国盟友，如有问题美国无法弃之不顾。而韩国在坚持对朝和解政策的文在寅领导下，朝鲜也判断其“打韩”行为不会有太多负面后果。

但朝鲜的行为能否达到目的仍有疑问。李开盛认为，因为“板子”毕竟打在韩国身上，美国特别是自私的特朗普政府可能感觉不到疼。也正因如此，朝鲜也可能还会有进一步的行动，需要对此保持密切关注。

如何破局

半岛核问题延宕几十年，矛盾错综复杂，解决不可能一蹴而就。对话始终是推动朝鲜半岛问题政治解决的唯一有效手段。但怎么谈，是个问题。长期以来，不管是朝鲜还是美国，双方实际上都把举行谈判的前提条件设定在对方先行动。

解决半岛问题的关键是，朝鲜和美国都要跳出历史局限，打破互不信任的魔咒。而增进朝美互信、打破半岛僵局更需要实实在在的行动——既要“坐而论道”，更要“起而行之”。 本报记者 吴宇桢 齐旭