以“链式思维”补强特色产业

泰州姜堰区近日发布新年区委“一号文件”，即《关于实施“链长制”推进重点产业链高质量发展的实施意见》，深度解读“链长制”的出台背景、主要内容和具体推进措施，这是姜堰大力实施“工业强区”发展战略的又一硬招，也是该区在全市率先推出的创新之举。细分七大产业链，区四套班子相关领导分别担任一条产业链的“链长”，建立实体化、专业化运作模式，以“链式思维”助推工业强区建设。

打通产业链“卡点”

近年来，姜堰区坚定实施“工业强区”战略，先后打出工业企业和重大项目服务专员、工业企业培大育强、深化“亩均论英雄”改革等一系列组合拳，取得了显著成效。“尽管全区工业经济取得了一定发展，初步彰显了规模和特色，但从实际情况来看，不少产业还存在链条不完善、龙头企业不强、中小企业同质化竞争、价值链位置偏低等问题，综合竞争力优势还不明显。”姜堰区委书记方针表示，加之受新冠肺炎疫情冲击，该区产业链、供应链安全性受到很大挑战，上下游配套不畅、产业链循环受阻、众多“小而散”企业抗风险能力弱等问题愈发凸显。

如何补短板、强弱项，抢抓国际国内产业链分工重构机遇，做强做优产业链？对此，该区借鉴先进地区经验，结合自身产业实际，在泰州地区率先提出全面实施产业链“链长制”，围绕产业链“延链、强链、补链”，瞄准新材料、电子信息和人工智能、高性能电池及电源系统、大健康（医药及医疗器械）、光伏太阳能、油气及节能环保、车船及轨交装备等七大产业链。在服务机制上推行“一个区领导挂钩、一个部门牵头、一个链主企业带动、一张图谱指引、一套方案实施、一个专班服务”的“六个一”产业链运作模式，实施“育企强企、产业链招商、项目攻坚、创新引领”四大专项行动，推动七大产业快速裂变、高速成长。

“链长”牵头强链补链

姜堰区工信局局长金峰表示，“链长制”聚焦七大主导产业链，把焦点由单独的企业转向产业链的“链”上，注重打造适合产业链发展的整体产业生态，从产业链上下游协同发力，从支撑产业发展的载体、人才和配套体系上入手，促进全区特色产业高质量发展。

位于姜堰经济开发区的泰州中来光电科技有限公司，是全球最大的N型单晶双面高效电池和组件生产企业，细分行业占有率排名第一。公司董事长谢建军表示，“链长制”出台后，中来光电作为“链主”企业，将在“链长”和牵头部门的指导支持下，配合园区招商人员，全面梳理光伏太阳能产业链增链、补链、强链的项目清单，编制“产业链图谱、投资地图、招商地图”三张图，精准招引生产浆料、网版、胶膜等电池片和组件的上下游企业，节省企业物流和生产成本，形成光伏太阳能产业百亿产业集群。

根据《实施意见》要求，各产业链牵头单位须常态化开展招商活动，招引亿元以上的产业链项目5至10个，其中强链补链的重大项目不少于1个，力争实现50亿元、100亿元重大项目突破。在此基础上，姜堰区还将实化推进机制，优化协调机制，强化督查机制，将“产业链”工作专项考核结果纳入全区年度综合考核实施加分，加快推进产业链供应链数字化智能化发展，着力提升传统产业发展能级，抓紧布局战略性新兴产业，推动产业结构不断提档升级。钱宏斌 姜轩