加油2024 实干为要 行胜于言

1 进一步加快建设“五个中心”，提升城市能级和核心竞争力

■ 加快建设国际经济中心

全力落实新一轮集成电路、生物医药、人工智能“上海方案”加快打造未来产业先导区

率先开展国家智能网联汽车准入和上路通行试点

打造工业上楼智造空间1000万平方米

■ 加快建设国际金融中心

加快打造国际金融资产交易平台，高水平建设国际再保险中心持续丰富数字人民币应用场景

深化合格境外有限合伙人（QFLP）、合格境内有限合伙人（QDLP）试点

提升人民币跨境支付系统服务功能

■ 加快建设国际贸易中心

高水平建设“丝路电商”合作先行区

推动长三角“一带一路”综合服务平台落地

加快建设东方枢纽国际商务合作区

■ 加快建设国际航运中心

大力发展高端航运服务业

推进小洋山北作业区、东方枢纽上海东站、浦东国际机场四期、油墩港航道整治等重大项目

打造航运贸易数字化试点示范平台

■ 加快建设国际科技创新中心

深化基础研究先行区建设

布局一批新型研发机构

加快设立科技创新引导基金

推动张江高新区建设世界领先科技园区

推进“大零号湾”科技创新策源功能区建设

■ 深化教育、科技、人才一体推进

积极推进全国义务教育优质均衡发展区创建

持续推动高等教育综合改革

推进人才发展体制机制综合改革试点

2 进一步促进经济平稳健康发展，提升发展质量和效益

■ 着力释放消费潜力

办好第五届“五五购物节”等重大促消费活动

巩固扩大汽车、智能家居、国货“潮品”、餐饮等重点领域消费

■ 着力扩大有效投资

加快推进重大工程建设，全年完成投资2300亿元

开工建设20号线一期东段、上海示范区线东延伸等轨道交通线，加快建设崇明线、嘉闵线等轨道交通线，建成机场联络线、17号线西延伸等轨道交通线

推进沪通铁路二期上海段、沪渝蓉高铁上海段等重要基础设施建设，建成沪苏湖铁路上海段、北横通道东段等重大项目

■ 着力巩固外资外贸基本盘

提升国际贸易“单一窗口”通关、物流、保险和支付结算功能深入实施国家服务业扩大开放综合试点

■ 着力打造一流营商环境

实施新一轮营商环境改革150项任务措施

■ 着力激发经营主体活力

扎实推进国企改革深化提升行动进一步加大力度支持民间投资发展

3 进一步推进高水平改革开放，增强发展动力和竞争力

■ 深入推进长三角一体化发展

制定实施第三轮三年行动计划

加快建设G60科创走廊、沿沪宁产业创新带

加快方厅水院、沪苏嘉城际线等重点项目建设

精心办好第七届进博会

■ 全面推进浦东引领区建设

探索开展跨境电商进口非处方药及医疗器械零售业务试点

推动海关特殊监管区外保税维修、再制造和保税研发等业务试点

加快实施浦东综合改革试点方案

■ 加快自贸试验区及临港新片区建设

深化电信、金融、医疗等领域开放

加快建设国际数据经济产业园

支持洋山特殊综合保税区制度在浦东特定区域适用

开工建设滴水湖学校、浦东医院临港院区等一批重大项目

■ 深化合作交流

加大对口支援、对口协作、对口合作工作力度

加强对外宣传推介

4 进一步优化城市空间布局，打造城市发展新引擎

■ 全面增强中心辐射能级

推动中环区域开发建设

进一步丰富南京路、陆家嘴、徐家汇等世界级地标性商圈业态

高质量推进北外滩、苏河湾等区域现代服务业集聚发展

高标准打造“大创智”“上海硅巷”“天地软件园”等科创载体

■ 深入推进五个新城建设

着力打造松江枢纽等新城综合枢纽，推进12号线西延伸、15号线南延伸、南汇支线、南枫线等轨道交通线建设

新建2 6所中小学、幼儿园

加快中山、新华等市级医院新城项目建设

■ 聚力推动南北转型发展

推动北上海生物医药产业园、碳谷绿湾产业园等特色园区发展

推动吴淞创新城、湾区科创城等重点转型区域功能集聚、品质开发

推进乐高乐园度假区建设

推动高铁宝山站等项目开工

■ 大力推进崇明世界级生态岛建设

积极发展长兴岛海洋装备产业集群

稳步推进横沙新洲现代农业产业园建设

打造世界级生态岛碳中和示范区

5 进一步推动城乡融合发展，促进乡村全面振兴

■ 着力发展都市现代农业

■ 深入实施乡村建设行动

■ 持续拓宽农民增收渠道

6 进一步推进国际文化大都市建设，提升城市文化软实力

■ 弘扬城市精神品格

构建全民阅读服务体系，推进建设“书香上海”

打造具有广泛国际影响的城市形象名片

■ 完善历史文化保护传承体系

深入推进“党的诞生地”红色文化传承弘扬工程

推进城市记忆工程

■ 推动文化事业和文化产业繁荣发展

开放上海博物馆东馆，筹建工业博物馆，加快建设上海大歌剧院等重大文化设施

鼓励公共文化设施开展夜间服务

■ 深化文旅融合发展

实施长江国家文化公园上海段建设保护规划

推动浦江游览航线南北延伸、苏州河文旅功能提档升级

推动国际邮轮全面复航

■ 促进群众体育和竞技体育全面发展

加快建设一批体育公园

办好F1中国大奖赛、奥运会资格系列赛、四大洲花滑锦标赛等国际赛事

创新举办上海帆船公开赛等自主品牌赛事

7 进一步推动绿色低碳转型，建设美丽上海

■ 持续深入打好污染防治攻坚战

启动实施美丽上海建设三年行动计划

开工建设26座雨水调蓄池

建设300个惠民回收服务点

■ 积极稳妥推进碳达峰碳中和

新建1万个电动汽车公共充电桩

落实超低能耗建筑项目200万平方米、公共建

筑节能改造400万平方米

淘汰落后产能450项

■ 加大力度建设绿色生态空间

推动杨浦滨江中北段、徐汇滨江南延伸段等滨水公共空间贯通开放

打通外环绿道断点17处推动世博文化公园南区开园

新建公园120座，推动30座城市公园24小时开放

8 进一步增强城市安全韧性，提高城市治理现代化水平

■ 深入实施城市更新行动

完成12万平方米中心城区零星二级旧里以下房屋改造、31万平方米小梁薄板房屋等不成套旧住房改造，启动10个城中村改造项目

加快推进外滩“第二立面”等城市更新项目

■ 提升社会治理效能

加强信访事项上门办理、人民建议征集、“12345”市民服务热线等工作建设更高水平的平安上海

■ 加强城市精细化管理

加快推进15分钟社区生活圈建设

推动40个机关、企事业单位附属空间对社会开放共享完成130公里架空线入地和杆箱整治

提升改造苏州河中心城区沿岸、内环高架路沿线景观灯光

建成100个“美丽街区”

■ 筑牢城市安全底线

推动安全发展示范城市、全国综合减灾示范社区创建

建设150个社区微型消防站

9 进一步推进民心工程办好民生实事，改善人民生活品质

■ 加强就业服务和社会保障

城镇新增就业55万人以上

精准做好高校毕业生、就业困难人员等重点群体就业帮扶

统筹调整养老金、医保、低保等民生保障待遇标准

■ 优化养老托幼服务

新增4000张养老床位、30个社区长者食堂，改建3000张认知障碍照护床位

新增3000个公办幼儿园托班托额、7000个社区托育托额

■ 深化健康上海建设

持续加强社区卫生服务能力建设，推进紧密型城市医疗集团试点深化公立医院改革

深化支付方式改革和药品耗材招采机制改革

■ 持续改善市民居住条件

建设筹措7万套（间）保障性租赁住房筹措供应“新时代城市建设者管理者之家”床位3万张以上

建设筹措保障性住房1万套以上

完成既有多层住宅加装电梯3000台

全面加强政府自身建设

■ 坚持政治引领，深入锻造忠诚品格

■ 坚持改革创新，更大力度提升行政效能

■ 坚持法治规范，扎实推进依法行政

■ 坚持全面从严，坚决守牢清正廉洁底线

■ 坚持真抓实干，充分激发干事创业精气神