本报洛杉矶今日电(驻美记者 鲁明)美国总统特朗普自上台以来一直声称要退出《巴黎协定》。4日,美国国务院正式通报联合国启动“退群”进程,美国也由此成为至今唯一不支持该协定的国家。不过,由于整个过程需历时一年,一旦明年大选特朗普不能连任,美国最终是否退出仍是未知数。
美国是全球第二大气候污染国,也是最大的经济体。2015年,时任美国总统的奥巴马签署了《巴黎协定》。按照要求,美国到2025年要将温室气体排放量较2005年减少约28%。
不过在奥巴马的继任者、现任美国总统特朗普看来,美国一直在身体力行地保护环境,《巴黎协定》对美国不公平。在竞选总统时,退出《巴黎协定》就是特朗普的主要承诺之一。2017年6月1日,已经出任美国总统的特朗普在白宫玫瑰园表示美国将退出《巴黎协定》。从那时起,美国就已经停止执行《巴黎协定》的非约束性规定。
美国国务卿蓬佩奧在宣布“退群”消息时,再次重申了特朗普此前的讲话,声称《巴黎协定》给美国工人、企业和纳税人造成不公平的经济负担,退出对美国经济和民众有利。
但民主党人、环保主义者,甚至一些共和党人并不这样看。他们认为,在需要采取紧急行动以遏制气候变化危险影响的时候,美国正在削弱自己的地位,更有专家批评特朗普此举“目光短浅”。
如今,将美国重新加入《巴黎协定》已成为民主党人竞争2020年总统大选的口号,大多数参选人表示会在就职的第一天就这样做。前美国政府气候谈判代表安德鲁·莱特表示,如果特朗普以外的人赢得明年大选,下一任总统可能很快重返协定,并推出减少碳排放的计划。
《巴黎协定》是2015年12月12日在巴黎气候变化大会上通过、2016年4月22日在纽约签署的气候变化协定,该协定为2020年后全球应对气候变化行动作出安排。《巴黎协定》主要目标是将本世纪全球平均气温上升幅度控制在2℃以内,并将全球气温上升控制在前工业化时期水平之上1.5℃以内。
世界资源研究所主席安德鲁·斯蒂尔4日在一份声明中说,放弃《巴黎协定》对后代而言是残忍的,降低了世界的安全性和生产力。但好消息是,大量的美国州政府、城市和企业正在推进与《巴黎协定》一致的气候行动。