加快推进残疾人小康进程，共筑徐汇残疾群众精彩人生

徐汇区举办“阳光心园”10周年庆活动

“漫品徐汇”无障碍游徐汇活动让残疾人更了解家乡

徐汇区人大执法检查-体验无障碍电影

徐汇区拥有深厚的历史文化积淀和人文情怀，东西方文化交流之先河由此肇始。生活在徐汇，收获在徐汇。在这样一片美丽文明的土地上，残疾人是勤勉耕耘的建设者，也是社会发展的共享者。徐汇的昨天，他们共同回味；徐汇的今天，他们齐心建设；徐汇的明天，他们一起展望。

2020年是“十三五”规划的收官之年，是全面建成小康社会的决胜之年。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，徐汇区广大残疾人工作者不忘初心，牢记使命，以增进2.5万名徐汇残疾人的民生福祉为己任，以项目为抓手精准施策，不断健全助残扶残服务体系，加快推进残疾人小康进程，不断增强残疾人的幸福感、获得感，与全社会一道，共同铸就残疾群众的精彩人生。

助残政策“精准化”

残疾人的需求就是工作的方向。徐汇区坚持工作下沉、资源下沉，通过大调研、满意走访、帮困送温暖等，更精准地掌握残疾人的实际需要，真正了解他们所想所需、所急所盼，努力实现服务从“有”到“好”到“精”的转变，努力成为残疾人信得过、靠得住、离不开、找得到的好朋友、贴心人，努力让“残疾人之家”更温暖、更可靠、更有活力。

2019年，在全国残疾人职业技能水平的最高竞技场和展示舞台——第6届全国残疾人职业技能大赛上，徐汇区残疾人获得“制图员（CAD制图）”项目第二名的好成绩，这是徐汇区精准推进残疾人就业服务的一个缩影。

近年来，徐汇区利用中国残联的数据库，对全区残疾人的基础信息加以分析，通过细致的摸排，建立全区就业年龄段残疾人“一人一档”，为实现精准就业指导和培训服务夯实基础。积极促进残疾人教育培训工作，深入推进“培训就业一体化”，开发培训与就业岗位衔接试点，进一步提升残疾人职业培训的针对性，增强残疾人岗位的适应性。面向“阳光之家”“阳光心园”学员以及有技能基础的残疾人因材施教，设置多种培训项目，对残疾程度较重出行不便或者因工作日没有时间参加培训的残疾人，则探索利用互联网开展“居家养护”远程培训。2020年，计划通过开设专班与分散式培训或鼓励参加社会培训等灵活方式。通过多元化举措并行保障残疾人就业，将推动更多残疾人走出家门，提升技能，提高就业层次。

围绕“精准”二字，徐汇区强化了残疾儿童信息的识别核查，建立全区残疾儿童康复救助档案，及时动态掌握残疾儿童的状况和需求。针对残疾儿童康复的基本需求，对此徐汇区制定《关于徐汇区落实<上海市人民政府关于本市建立残疾儿童康复救助制度的实施意见>的职责分工》，明确了责任分工，实行残疾儿童康复工作责任制管理，康复服务更加精准精细。结合专题调研，厘清残疾儿童及家庭基本情况和需求，查找存在的问题和差距，推动精细管理和精准服务，扩大康复服务供给，让助残措施落到实处，实现残疾儿童应救尽救、应补尽补。

助残服务“项目化”

“我在徐汇生活了几十年，却从来没走进这些具有深厚历史底蕴的名人故居。今天才知道，里面的房子这么漂亮，还有这么多精彩的故事！现在，我更为自己是一个徐汇人倍感骄傲和自豪。”参观完宋庆龄故居和巴金故居之后，“漫品徐汇—残疾人体验徐汇文化景点”首站活动的参与者张先生感慨万千，也让主办活动的徐汇区残疾人工作者和志愿者们既欣慰，又倍感重任在肩。

参观活动使参与的徐汇区残疾人饱览徐汇区不同的文化风采，在行走中感受社会的关爱，活动还通过收集各类别残疾人实地体验后的心声和呼声，推动残疾人文化发展和各类景点无障碍设施的进一步优化和完善。残疾人朋友将活力与自信映照在旅行的脚印上，深刻诠释着“平等、参与、共享”的理念。

“漫品徐汇”是2019年徐汇区率先推出的一项文化助残项目，以其为代表的一大批助残扶残项目都取得了很好的反响。

随着“互联网+”和市场经济的发展，以及为残救助、康复、教育、就业等融合服务发展的需要，徐汇区逐渐改变单一的、政府供给式、单打独斗的工作方式。探索助残服务项目化运作方式，强化项目全过程管理，打造服务品牌，作为提高群众获得感满意度、深入了解社情民意的重要抓手。从残疾人需求出发，认真部署、周密安排，完善各条线协作的联动机制，确保项目落实的全覆盖。先后打造脑卒中后遗症期残疾患者康复、星光读书会等项目、继续深化“百雁”助聋关爱门诊、“医路坦途”助盲门诊等。通过这些项目的深入开展，徐汇区助残服务内涵更加深化，举措更加创新多元，残疾人有了更多幸福感和获得感。

助残事业“体系化”

人民城市人民建，人民城市为人民。评判残疾人工作的唯一标准，就是残疾人的满意度和获得感。任重千钧，唯有担当。徐汇区坚持为残疾人服务、对残疾人负责、受残疾人监督，下更大功夫夯实残疾人工作基础，着力构建全方位的融合发展体系，推进助残事业体系现代化建设。

2019年，徐汇区残联以区智慧网格化2.0平台大民生板块为依托，政务信息资源共享交换体系初步建立。积极参与大民生板块数据归集，先后梳理提供了24项7万余条数据，并坚持定期更新，积极对接人社、卫健、民政等部门，共享数据，为助残事业提供有力支撑。持续做优“一网通办”政务服务品牌，积极向“一网统管”创新发展，以智慧化助推助残事业的发展，为未来实现智能型助残供给服务做好前瞻布局。

为丰富残疾人精神文化生活，徐汇区完善以体育节和推广项目为引领、以节日和块区活动为抓手、以体育健身示范点为阵地的区、街镇、居民区三级残疾人群众体育服务体系。完成全区13个街道（镇）体育健身点建设，实现街镇全覆盖，充分发挥其就近就便为残疾人提供健身活动的作用，依托街镇社区力量组织残疾人喜闻乐见的“社区同乐会”，让残疾人身边就有“竞技场”；在全区分四个片区开展“汇爱同行、助残追梦”残疾人趣味运动会，吸引1100余名残疾人参加，为各社区的体育达人提供更为广阔的竞技平台；举办徐汇区第二届残疾人体育节，增加残疾人体育服务供给，扩大徐汇残疾人体育品牌的影响，让广大残疾人在“健康中国”行动中共享健康成果。

同时，形成以读书、观影、游览、表演为核心的系列文化活动体系。以星光读书会为平台，开展15场“中华上下五千年”文学系列讲座；依托“1+3+15”无障碍电影放映网络，放映无障碍电影429场次；开展“漫品徐汇”残疾人无障碍游徐汇活动；在推动街镇实施“一街一品”基础上，创建阿卡贝拉乐队，举办“我的魔法世界”电影原声配音活动等。努力让更多残疾人享受到公共文化服务，满足残疾人的精神文化需求，帮助更多残疾人走出家门融入社会。

2020年的大幕已经徐徐开启，徐汇区将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届四中全会精神，以及上海市委十一届八次全会精神，不断保障和改善残疾人民生，增进残疾群众福祉，着力在“精准化、项目化、体系化”上下功夫求实效，努力“让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续”，在更高起点上推进残疾人事业高质量发展。

徐汇区残疾人之星

魏巍

2019年获评“全国自强模范”荣誉称号

上海是个美丽的大城市，我从小生长在徐汇，对徐汇很有感情。我拍过锦江乐园的夏夜美景，逛过龙美术馆，也看过徐家汇车水马龙，也参与过不少公益活动。我从来没想到过，摄影会成为我的人生转折点，在我步入40岁的时刻，助我走出人生的困惑，完成了职业的转身。摄影为我打开了一扇门，让更多人看到我眼中世界的同时，也让我终于成为一个与他人无异的“普通人”。

徐汇区残疾人事业2019大事记

　　2019.03携手徐汇区图书馆，设立盲人智能听书机借阅服务点

　　

　　2019.04徐汇区人大实地调研徐汇区残疾人保障法贯彻实施情况

　　

　　2019.05“爱在上海”残健融合运动会（城市定向赛）徐汇站举行

　　

　　2019.05徐汇区残疾人魏巍获评“全国自强模范”荣誉称号

　　

　　2019.05徐汇区推出“医路坦途”助盲门诊

　　

　　2019.08徐汇区举办残疾人电影原声及趣味配音比赛

　　

　　2019.08徐汇区残疾人运动员在全国残运会上荣获4金1银，在全国特

　　 奥运动会上获得两个团体亚军和6金5银2铜的个人项目成绩

　　2019.09徐汇区残疾人在全国残疾人职业技能大赛上获得一项第二名

　　2019.11徐汇区举办第二届残疾人体育节

　　

　　2019.12徐汇区举办“阳光心园”10周年庆活动