美俄向续签唯一军控条约迈一步

新华社上午电 美国与俄罗斯间仅存的军控条约《新削减战略武器条约》20日朝续签一年迈进一步。俄罗斯当天同意双方均冻结全部核弹头数量，以换取条约续期一年，获美国正面回应。

俄罗斯外交部当天说：“俄罗斯提议《新削减战略武器条约》续期一年，愿与美国一道作出政治承诺，在此期间‘冻结’双方持有的核弹头数量。”美国国务院发言人奥尔塔格斯表示，美国赞赏俄罗斯态度，“已准备好即刻会晤，以达成一项可验证协议”，“希望俄授权外交人员做同样的事”。

时任美国总统奥巴马和时任俄罗斯总统梅德韦杰夫2010年签署的《新削减战略武器条约》是目前两国间唯一军控条约，将于明年2月5日到期，但条约有效期可在两国协商后至多延长5年。

美国新近提议条约续期一年，同时要求扩大核弹头限制范围。原条约仅限制美俄战略性核弹头，但美国希望同时限制安装在战场武器上的弹头即战术性核弹头。俄罗斯外交部长拉夫罗夫上周说，美国提议同时限制战术性和战略性核弹头不可接受，除非美国先把核弹头撤离欧洲。俄罗斯总统普京则提议将条约无条件延长至少一年，美国总统国家安全事务助理奥布莱恩回应说，任何不要求冻结核弹头的提议“行不通”。

俄罗斯外交部最新表态说明俄美立场有所接近。美国军备控制协会执行主任金博尔认为，美俄承诺一年内冻结弹头具有“政治约束力”，如果与《新削减战略武器条约》续期一年结合，“可能是朝暂时扭转全面军备竞赛的正确方向迈出了一步”。

但专家和媒体担忧，两国续约磋商可能面临如何验证对方遵守冻结承诺的难题。他们还质疑，美国总统特朗普赶在大选前推动续约是出于政治私利。美国布鲁金斯学会分析师罗斯认为，在距大选日两周内谈妥这样一份协议面临诸多问题，“我们不应匆忙尝试磋商如此重要的事”。