“证等店”折射浦东新使命

宋宁华

这些天，张江碧波路上将要开出一家便利店，这是浦东可现场制作加工热食并对外销售的便利蜂首店，工作节奏紧张的“张江人”有了更多就餐选择。便利蜂综合服务部的相关负责人表示，“过去我们一般都是店面装修好了，就等着发证；现在往往是证出来、等开业，‘证等店’的情况越来越普遍了”。

做生意“证等店”的变化，缘于去年浦东在全国率先试水的一项改革。本月11日召开的国务院常务会议宣布，决定在浦东新区开展市场准入“一业一证”试点，进一步激发市场主体活力、扩大消费和有效投资并举更大释放内需潜力，意味着这项“浦东创新”将复制推广到全国更多区域。

在次日召开的浦东开发开放30周年庆祝大会上，习近平总书记发表了重要讲话，明确了浦东的未来定位，剧透出的“大礼包”更是令人期待。党中央正在研究制定《关于支持浦东新区高水平改革开放、打造社会主义现代化建设引领区的意见》，将赋予浦东新区改革开放新的重大任务。

走过30年光辉岁月的浦东，创造性贯彻落实党中央决策部署，取得了举世瞩目的成就。下一个30年的新征程，浦东如何继续走在全国改革开放前列，发挥“引领区”的先导优势，勇立潮头？

此前，中央提出要将深圳打造成为中国特色社会主义先行示范区，此次将浦东定位于“引领区”，正是希望未来的浦东努力成为更高水平改革开放的开路先锋、全面建设社会主义现代化国家的排头兵、彰显“四个自信”的实践范例，更好向世界展示中国理念、中国精神、中国道路。

要实现引领，创新是第一驱动力。临港新片区党工委委员、专职副主任吴晓华表示，临港新片区要发挥试验田的作用，全方位地进行风险压力测试，进行更深层次、更宽领域、更大力度开放，为我们国家的改革开放闯出一条新路。“我们将按照习近平总书记要求，打好‘特殊经济功能区’和‘特殊综合保税区’两张王牌，大胆闯、大胆试、自主改，在强化全球资源配置、高端产业引领、科技创新策源、开放枢纽门户四大功能上，加强改革系统集成，发挥好制度型创新的引领作用，为浦东更高层次的开发开放作出贡献。”

世界经济不是小河小溪，中国发展注定要汇入大江大河。浦东要成为“引领区”，对外开放的力度将越来越大，更要深入推进高水平制度型开放。浦东“老开发”——外高桥集团股份党委书记、董事长刘宏表示，外高桥是离世界最近的地方，因为离世界最近，也是最早感知世界冷暖的地方。每每遭遇历史转折的关头，只有在危机中育先机、在变局中开新局，才能一次次冲出低谷。未来的浦东要进一步优化营商环境，让万国客商近悦远来、生根壮大，进一步继承“拓荒牛”精神，传承勇于拥抱世界、敢于自我革新、渴望追求卓越的品格，拿出“擎旗手”“领头羊”的担当。

浦东要实现引领，还必须排除阻碍改革进入深水区的“绊脚石”，达成系统集成、系统高效。浦东新区企业服务中心主任蒋红军表示，要紧扣企业群众办事的堵点、痛点，真正解决人民群众的切身需求，提高改革的精准性。要紧扣改革系统集成、协同高效的发展新格局，通过人工智能赋能，实现从“能办”向“好办、愿办”转变，解决体制性障碍、机制性梗阻，推动政务服务全方位、全领域、零距离，提高改革的实效性、整体性。

擘画未来蓝图，把握时代机遇，浦东开发开放的下一个30年，必将不负期许、再创辉煌。