美韩总统“电话粥”有几分甜？

韩美同盟关系近年来似乎渐行渐远

“我们有一致的目标。”韩国总统文在寅4日表示，与美国新任总统拜登通了电话。双方就进一步升级韩美同盟进行了讨论，并表示将为朝鲜半岛和平携手合作。

这是拜登就任美国总统以来，韩美两国领导人首次通话。这一次煲“电话粥”对文在寅来说很重要。“拆不散的特殊朋友”，是韩国形容韩美同盟的特有名词。毕竟在韩国保持2.8万驻军的美国，是任何青瓦台主人都得罪不起的“朋友”。但时移世易，这次的“电话粥”究竟有几分甜味，还是一个问号。

“互摸底牌”

外界普遍判断，文在寅与拜登通话的核心，是寻求韩美在对朝政策上的共识。

德国柏林自由大学的韩裔助理研究员吴恩熙称，拜登团队的外交骨干多出自前总统奥巴马时代，这帮人当年推动旨在扼杀朝鲜的“战略忍耐”路线，实施经济制裁、金融封锁与外交孤立，反倒刺激朝鲜加快核试验，将半岛推到战争边缘，韩国深深忧虑“噩梦重来”。相比之下，文在寅对离开白宫的特朗普既恨又爱，“恨”的是他奉行单边主义路线，不顾韩国承受能力，在分摊驻韩美军经费、拼凑封锁朝鲜和伊朗的联盟时硬压韩国，使其屡屡遭受“池鱼之祸”；“爱”的是特朗普能跳出历届美国总统“不弃核，不交往”的对朝僵硬路线，实现美朝领导人会晤，缓和了紧张局势。

目前，美国7项双边军事同盟条约中，5个都在亚太，其中最离心离德的当属美韩同盟。随着自身实力成长，尤其同中国关系发展迅速，韩国获得的经济利益和安全红利不少，对美依赖不再那么强烈。韩国《时事周刊》指出，回顾朝核危机演变，美国利用“朝鲜威胁”制造话题，通过提供“延伸核威慑”、强化军事一体化等手段控制韩国，特别是以“防御朝鲜”之名，将用处不大的萨德反导系统硬塞进韩国，客观上恶化了韩中关系。

日本《朝日新闻》资深记者田冈俊次直言，文在寅执政后，韩国谋求自主国防，多次不理睬美国意见，单独与朝鲜探讨结束半岛停战机制，放松对朝经济制裁，引起美国反感。不排除美国主动挑衅朝鲜，令朝鲜采取激进的冒险行为，让半岛危机升级，而韩国就会无可奈何回到“依美抗朝”的老路上。从这个角度看，文在寅与拜登通话，主要的收获莫过于“互摸底牌”。

经济堪忧

但韩国政界也明白，拜登看似比特朗普“好沟通”，但特朗普信奉的“美国第一”原则，在他那里也不会太走样。在对朝政策上获得美国支持，韩国必须付出巨大代价。

吴恩熙提到，文在寅通过促进朝韩交流，一度在国内获得颇高人气。但从长期看，这些成绩无法转化成持久的支持率。不少韩国人至今依然把朴正熙列为他们最喜爱的总统，因为在他执政期间韩国国内生产总值（GDP）涨了三倍；而韩国人赞为“最民主的总统”卢武铉，却因为没能稳住房价和缩小经济两极分化，支持率从60%降到20%。

文在寅面临的挑战可能比卢武铉更大。2020年新冠疫情重创韩国经济，而文在寅在提高最低工资问题上向企业施压，却不肯在减税降费方面有所作为。文在寅政府在创造就业方面已花费54万亿韩元（超过470亿美元），却未能降低失业率。目前韩国失业率是1997年亚洲金融危机以来最高的。经济表现不佳，正成为文在寅的严重隐患。

在韩国人荷包干瘪的当下，韩国为了维系美韩同盟付出不少代价。2017至2020年，文在寅推动三星电子等52家韩国企业对美投资128亿美元，集中于支持共和党的南卡罗来纳州、得克萨斯州、田纳西州等“红州”。如今，民主党的拜登上台，韩国又要拿出相当的价码去“联络感情”，而且这还没算上年年看涨的驻韩美军军费支出。面对欲壑难填的“特殊朋友”，此刻的文在寅恐怕冷暖自知。 本报记者 吴健