放学后，校园活动更精彩

上海师范大学附属卢湾实验小学的学生们在阅览室读课外读物 本报记者 孙中钦 摄

放学后，老师在指导学生回家作业 本报记者 孙中钦 摄

孩子们在参与课后篮球运动 本报记者 孙中钦 摄

首席记者 王蔚 陆梓华

小学生、初中生到底几点放学？家长下班晚，孩子没人接，怎么办？今春开学前夕，教育部提出“义务教育学校课后服务全覆盖，要与当地正常下班时间相衔接”。“新政”实施一周多来，孩子们每天下午的课余生活有哪些新变化？延长了课后服务，谁又来为教师减负？

按需多元发展个性

篮球场内，运动小将们上篮、投篮，一片热气腾腾；DI教室内，孩子们正为如何用A4纸、回形针、扭扭棒等搭一座桥展开头脑风暴；一间间教室灯火通明，在老师陪伴下，孩子们或是完成作业，或是静心阅读……15：30，原本是上海很多公办小学放学时间，但昨天下午，在上海师范大学附属卢湾实验小学，记者却见到了一个依旧充满活力的校园。从本学期起，全校近1500名学生，97%参与了校内课后服务。校长虞怡玲介绍，学校按照“按需、多元、分时段”的原则推进这一工作，从开学第一周的情况来看，学生能静心做作业，效率较高。

在卢实小，学生和家长可以根据需要，校内安排课后时间。15：30-16:30主要为中高年级作业看护，以学生完成作业为主；15:30-17:15为创智导学课程，由16个线下课程、4个线上课程组成，鼓励学生体验探究，发展个性特长，目前已经吸引学生500人次。16:30-18:00为晚看护，开展个别学生的集中看护，解决晚下班家长的后顾之忧，切实填补课后的空窗期。

“玩美工坊”内，三（3）班女孩钱奕涵正和同学们一起，用彩笔勾勒“脑洞中的世界”。校图书馆“丽园书房”每天可供一个班级开展集体阅读，负责人周燕老师说，老师根据全班同学作业完成情况来定，名额靠“秒杀”。四（4）班教室内，班主任沈董美看见有的孩子遇到了难题，便俯下身轻声辅导几句。“我觉得在学校做作业更快，不容易被干扰。”男生佘霄瑜已经完成了作业，捧起了老师从图书馆借来的课外书。

五年级男孩王博承和二年级女孩王沁承是一对亲兄妹，课后分别在学校选择了STEM课程和芭蕾舞。兄妹俩的爸爸王龚是家委会主任，他和热心的家长们一起设计了一套放学接送系统——放学时间到了，每隔两分钟，每两个班一批，每班按照学号各排成两列纵队鱼贯而出，家长则可根据手机收到的提示信息，准时到达校门两侧、按照学号排列，等候孩子。

努力保障学生留校

多年来，上海市持续推出多项改革措施。2014年，上海市出台小学生放学后看护政策，要求看护服务覆盖所有公办小学，对象为家庭看护有困难的学生，一般至17：00。2019年，又出台了免费校内课后延时服务政策，将看护时间延长至18：00。2021年，“全面开展公办小学学生课后服务”被列入上海市为民办实事项目，小学生校内课后服务工作也被列为民心工程。

教育部基础教育司司长吕玉刚近日表示，落实义务教育学校课后服务全覆盖，每个学校都要做起来，在时间安排上要与当地正常的下班时间相衔接，切实解决好家长接学生困难的问题，帮助学习有困难的学生在学校完成好作业。要尽量指导学生的作业在学校内完成，指导学有余力的学生拓展学习空间，积极开展丰富多彩的文体活动、阅读、兴趣小组以及社团活动，尽最大努力使学生愿意留在学校参加课后服务活动。同时，要进一步完善课后服务的保障机制，充分调动教师参与课后服务的积极性。

最近，静安区提出在“三段式”校内课后服务的基础上，要进一步调整优化服务内容，持续提高服务质量，全力做到学校尽心、学生开心、家长放心、社会安心。第一时段是学习时刻，指导学生在校完成作业，对有需要的学生可以开展爱心辅导，培养学生良好的学习习惯。第二时段是自主时刻，在学生完成作业后，结合小学主题式综合活动、项目化学习和学校办学特色，开展阅读、游戏、艺术科普、体育活动、劳动技能、拓展训练等素质教育活动，让学生学有所乐、学有所长。第三时段是温馨时刻，让学生在自主阅读、伙伴互动、师生交流中“休闲交往，感受关爱”。

以生为本一校一策

按教育部的要求，开展课后服务要以校为本、以生为本，调整时段设置，优化服务内容，提升服务品质，完善课后服务“一校一方案”。

闵行区花园学校制定了一张课后看护表，每天下午分三个时段放学，第一次是15：15，第二次是16：30，第三次是18：00。校长薛琼介绍，15：15放学后，学生可以不回家，由家长提出申请，自愿选择参加之后的校内活动，学校不做强行规定。在这个时段内，学校主要提供看护写作业服务，还会组织学生自主阅读，或参加合作拼搭玩具的室内活动。学校为每个班级设置了阅读区域和游戏区域，让已经完成作业的学生自由选择。如果家长确有困难，学校还会为16：30后继续留在学校的学生提供延迟服务，主要活动是继续看护写作业，组织阅读类、棋类等室内活动，开展运动类户外运动，另外还将根据疫情情况，结合学校游泳、版画等办学特色，丰富课后服务课程。“在集中放学时间点，学校将协同交警部门和家长志愿者管理好校门口的交通安全。在非集中放学时间，学校也会安排门卫以对讲机联系的方式及时通知看护教师，保证个别学生安全有序地被接送回家。”薛琼说。

在普陀区回民小学，记者看到的课后服务安排同样精彩纷呈。校长马琦说，每周一到周四15：30-16：30，同学们可以按兴趣参加各类特色活动，有艺术的，有体育的，也有拓展训练的。比如，学校已被命名为全国网球特色学校，请了专业教练教孩子打网球。每天下午还有陶艺、打击乐、京剧、创意画、棒球、跆拳道等活动。学校还有诸如思维训练、英语口语等活动，都是免费的。所有活动的设计均遵循学生身心健康发展的客观规律，回应家长的现实困难与合理诉求，既满足了家长接孩子的时间需求，又能让学生享有个性化的课后服务。

经费师资亟需配套

此次教育部把课后服务作为开年的工作重点，目的是为青少年营造健康的成长环境。教育部有关负责人提出“尽最大努力使学生愿意留在学校参加课后服务活动”，这就改变了课后服务只是解决接孩子困难这一定位。鼓励、吸引全员参加的定位，出发点就是通过课后服务加强中小学生的作业管理，以及把课后服务建设为拓展学生素质的平台。这就意味着课后服务将有三方面重大转变，包括从解决部分家长接学生的困难，到吸引所有学生参加；从提供看管的基本服务，到开设丰富的兴趣课拓展学生素质；从校内减负，到学校教育提质增效整体减负。

综观目前我国各地开展课后服务的模式主要有四种：政府支持、学校组织模式，家长主导、学校配合模式，青少年校外教育场所组织模式，社区组织模式。课后服务不是一项基本公共服务，也不面向全体学生，在强调政府投入为主的同时，建立成本分担机制就显得尤为必要。因为，与传统教学相比，开展课后服务工作需要教师投入更多的时间、精力。在实际工作中，中小学教师负担不轻。有调查显示，中小学教师每周的实际工作时间平均值为54.5小时。

21世纪教育研究院副院长熊丙奇说，延长课后服务时间以及开设兴趣班，都需要教师参与管理、授课。课后服务的教师无非是学校在职教师或外聘教师（包括退休教师），都需要开支经费。如果经费不足，本校教师参加课后服务属于义务劳动，或只给很低的象征性加班费，那教师参与课后服务的积极性肯定不高，可能会拒绝参与课后服务或者敷衍教学。因此，要提高课后服务质量，需高度重视师资保障。