网络货运不能“野蛮生长”

纪玉

安全是网络货运的底线。4月1日，上海多部门联合约谈货拉拉等网络货运平台，上海市交通委执法总队向网络货运平台划出5条“红线”，织密网络货运的安全网。

今年2月，在长沙工作的车女士搭乘“货拉拉”平台所约搬家车，途中跳窗，经抢救无效死亡。这一事件引发对网络货运平台安全问题的关注。据媒体调查，部分网络货运平台为实现“扩张快、成本低”目标，想方设法规避自身在车辆人员合规准入、服务安全管理等关键环节的主体责任，导致消费者与司机双方合法权益均难以得到保障，埋下风险隐患。

网络货运既牵涉“货”，也牵涉“人”，需要进一步完善法律法规，强化监管力度。比如，《道路交通安全法》规定，禁止货运机动车载客；货运机动车需要附载作业人员的，应设置保护作业人员的安全措施。然而，网络货运平台用户的“跟车”现象，却处于灰色地带。还有用户在打不到车时，把货运网约车当载人网约车使用，司机也痛快接单，实际上涉嫌违法。又如，《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》对从事网约车经营的车辆提出了安装卫星定位装置、应急报警装置等要求，但规定中未将货运网约车纳入管理范畴。

网络货运不能“野蛮生长”，必须压实平台责任。根据《电子商务法》规定，平台应当履行核验、登记义务，对违法情形采取必要的处置措施，并向有关主管部门报告。对网络货运平台来说，人员注册门槛低、货运管理不规范等问题亟需解决。部分被网络客运平台“封号”的司机，钻空子“转战”网络货运平台，不少用户还遭遇下单信息和实际承运车辆信息不一致的情况。平台不能只考虑牟利而忽视基本的法定义务。对平台的违法违规行为，监管执法部门需要及时介入，依法查处。