实施三孩政策及配套支持措施

本报讯 新华社昨日受权发布《中共中央国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》（以下简称《决定》）。人口发展是关系中华民族发展的大事情。决定指出，为贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，促进人口长期均衡发展，现就优化生育政策，实施一对夫妻可以生育三个子女政策，并取消社会抚养费等制约措施、清理和废止相关处罚规定，配套实施积极生育支持措施（以下简称实施三孩生育政策及配套支持措施），作出决定。

《决定》要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，实施积极应对人口老龄化国家战略，实施三孩生育政策及配套支持措施，改革服务管理制度，提升家庭发展能力，推动实现适度生育水平，促进人口长期均衡发展，为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实基础和持久动力。

《决定》指出，党的十八大以来，党中央高度重视人口问题，根据我国人口发展变化形势，作出逐步调整完善生育政策、促进人口长期均衡发展的重大决策，各项工作取得显著成效。当前实施三孩生育政策及配套支持措施，具有重大意义。有利于改善人口结构，落实积极应对人口老龄化国家战略。有利于保持人力资源禀赋优势，应对世界百年未有之大变局。有利于平缓总和生育率下降趋势，推动实现适度生育水平。有利于巩固全面建成小康社会成果，促进人与自然和谐共生。

《决定》明确了优化生育政策促进人口长期均衡发展的主要目标：到2025年，积极生育支持政策体系基本建立，服务管理制度基本完备，优生优育服务水平明显提高，普惠托育服务体系加快建设，生育、养育、教育成本显著降低，生育水平适当提高，出生人口性别比趋于正常，人口结构逐步优化，人口素质进一步提升。到2035年，促进人口长期均衡发展的政策法规体系更加完善，服务管理机制运转高效，生育水平更加适度，人口结构进一步改善。优生优育、幼有所育服务水平与人民群众对美好生活的需要相适应，家庭发展能力明显提高，人的全面发展取得更为明显的实质性进展。（全文见新民网www.xmwb.com.cn）