2024年03月29日 星期五
引领区,为什么“新”潮澎湃? 着力打造创新企业发展“最佳目的地”
第4版:专版 2021-07-21

引领区,为什么“新”潮澎湃?

宋宁华

在张江爱迪生路的小院里,49岁的陈力创办了华领医药(上海)有限公司;十年磨一剑,目标是做“中国人自己的创新药”,造福广大中国糖尿病患者。

《中共中央、国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》(以下简称《意见》)发布后,华领医药董事长陈力第一时间研读、圈画了和行业相关的重点,“根据《意见》精神,要加快布局和建设一批国家技术创新中心、国家临床医学研究中心等,围绕人工智能和生命科学产业集群,以及相关的产业人才政策和社会保障体系的建设等,营造符合高科技创新产业加速发展的产业环境和创新高地,都是支持企业自主创新的重大突破,具有引领和示范意义。”

在《意见》中,“自主创新”成为高频词,《意见》提出,浦东要成为“自主创新发展的时代标杆”,要建设“国际科技创新中心核心区”。对于实现“引领区”的七大重大举措,第一条就是“全力做强创新引擎,打造自主创新新高地”。

“自主创新”为什么这么火?事实上,在浦东开发开放之初,就把“高科技先行”战略放在了重要的位置。正是因为有了“自主创新”的意识,浦东避免追求短期效应、重复引进各类流水线而造成损失,防止了我国经济起飞阶段曾发生过的“冰箱大战”“空调大战”等。不挣“快钱”的同时,浦东早早就在集成电路、生物医药等一批新型产业、高新技术产业基地“落子布局”,吸引了一批资本密集型高新技术加工制造业加快进入浦东。英特尔、通用、微软等跨国公司看好浦东的未来,纷纷将国际研发基地、生产基地等转移到浦东,让浦东抓住了通往世界级科技前沿的“窗口期”。

31年来,浦东的科创“朋友圈”早就今非昔比,当年人迹罕至的外高桥、张江、金桥等已成热土。“骑着自行车进来,开着宝马车出去”虽然是句玩笑话,但也从一个侧面反映出在浦东张江,随着越来越完善的创新创业产业链,这里成了不少年轻人的“逐梦空间”。

今天,浦东打造“引领区”为何再次大谈“自主创新”?看似“高大上”的“自主创新”和老百姓有什么关系?在本月召开的2021世界人工智能大会上,自动驾驶、机器人咖啡机、智能清扫车、儿童AI图书馆等场景体验让老百姓体验后直呼过瘾,未来这些场景都有望飞入寻常百姓家。通过发挥人工智能的“头雁效应”,可以把人工智能作为全面推进城市数字化转型的重要驱动力,让智能时代的美好图景在上海这座城市得到充分演绎和生动展现。

美好图景要在城市的“终端”落地,自主研发的“源头”、创新引擎的驱动力至关重要。“核心技术受制于人是我们最大的隐患,关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的,只有靠自力更生。”国家发展改革委相关负责人表示,在自主创新方面,浦东要成为开拓者和领跑者,要瞄准脑科学、量子科技等前沿领域勇攀科学高峰,攻克高端集成电路元器件、基础软硬件等关键核心技术瓶颈,更好地发挥科技创新策源功能。

要实现自主创新发展,建设国际科技创新中心核心区是一个重要“抓手”。长久以来,北有中关村,南有深圳,上海要在自主创新上打造新高地,浦东的“引领”作用被寄予厚望。尤其是在打造世界级创新产业集群方面,浦东与长三角地区产业集群加强分工协作,有利于突破一批核心部件、推出一批高端产品、形成一批中国标准。

自主创新看似“高大上”,但《意见》中蕴含不少见微知著的“福利”,落实到每一个创新企业、每一名创业者身上,都将对科技研发产生“化学反应”。比如,《意见》提出,在总结中国(上海)自由贸易试验区临港新片区实施经验基础上,研究在浦东特定区域对符合条件的从事集成电路、人工智能、生物医药、民用航空等关键领域核心环节生产研发的企业,自设立之日起5年内减按15%的税率征收企业所得税。有企业表示,15%的税率,即使放在国际上也是较低的,对关键领域形成上下游产业链是很大的利好。

再看“研究对用于临床研究的药品免征进口环节税”“允许浦东认定的研发机构享受进口自用设备免征进口环节税、采购国产设备自用的给予退税政策”等内容,都直接关系到企业的“钱袋子”、时间成本、人力成本等。医药企业研发成本降低了、速度提高了,“高贵不贵”的国产药品种多了,最终受益的不还是咱老百姓?

昨天,国新办就支持浦东新区高水平改革开放、打造社会主义现代化建设引领区有关情况举行新闻发布会。国家发展改革委有关负责人表示,浦东在科技创新策源上具有得天独厚的优势,要发挥关键核心技术攻坚“尖刀兵”“国家队”作用,成为科技创新的开拓者和领跑者。科技部相关负责人也表态,将支持张江国家自主创新示范区发挥“头雁”作用,支持浦东打造高水平国际科技交流平台,在脑科学领域发起国际大科学计划等。

“在我的脑海中,未来的浦东,将成为全球投资、贸易、创业的最佳目的地,全球的货物、技术、人才、数据、资金在这里高效配置,新发现、新发明、新创业、新产品在这里不断涌现。”上海市委常委、浦东新区区委书记翁祖亮如是说。相信这样“新”潮澎湃的浦东,必将活力四射!

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