即将退休，他为何成“一等功臣”？

王瑞芳（左）跟社区居民在交流 警方供图

今天上午，以徐家汇派出所民警王瑞芳命名的社区警务工作室在南丹南村小区正式挂牌成立。就在前不久，这位社区民警被公安部授予个人一等功的光荣称号。

从风华正茂，到满头银丝，王瑞芳与南丹南村小区风雨相伴19年。近日，王瑞芳荣立一等功的消息在小区不胫而走，居民们就像自己得了奖一样高兴。

一位即将退休的社区民警，为何荣立一等功？记者带着疑问走进南丹南村，探寻这背后的故事。

治安洼地由乱到治

南丹南村，曾是徐汇区有名的“难”村，也是中心城区的一块治安洼地。据王瑞芳回忆，19年前他刚到南村时，光是纠纷一年就有200多起，不少是因为乱设摊引发的。

最高峰时，南村曾有7家无证摊位在社区里乱设摊，严重影响社区环境。其中一家，丈夫有眼疾，妻子没文化，女儿刚上大学，一家人靠摆摊艰难维持生计。其他摊位则以其为风向标，整治难度很大。

王瑞芳决定从根源入手。他主动上门许下承诺：“我来想办法解决你的困难，你把摊位撤了。”他说干就干，四处奔走一个月，既帮助这家人找到了新工作，也为孩子联系好了助学结对单位。

感激万分的一家人信守承诺收摊，其他人眼看“挡箭牌”没了，也纷纷偃旗息鼓，困扰小区多年的乱设摊竟然就此绝迹。社区居民们第一次见识到王瑞芳既雷厉风行又不失温度的行事风格，开始认可这位新片警。

另一个顽疾是赌博。当时，南村有成型的赌博场所2个，大大小小的家庭棋牌室100多个。每天光是居民投诉就有二三十起。但这些赌徒人头熟、环境熟，特别善于打游击，常常派出所民警刚出发，这边就已作鸟兽散。

你人头熟，我要比你更熟。南村老一辈居民大都来自江苏、安徽地区，为了与大家打成一片，王瑞芳专门学了两地方言，渐渐融入这些“老土地”，每天一起拉家常，也把小区里的赌博场所摸透。

经过深思熟虑，王瑞芳决定选一处赌博窝点开刀，震慑其他人。他潜入一家赌博窝点的隔壁楼道，通知增援力量后，他冲进屋内大喝一声：“都不许动！”

屋里20多人吓了一跳，但见王瑞芳孤身一人，有几个家伙就试探着想逃。王瑞芳脸一板：“我今天把话放在这里了，都清点好自己的东西跟我走！”说着，他把警帽脱下往桌上一扣，“想逃的，从我这顶警帽上踏过去！”

啃下“硬骨头”，击碎“绊脚石”。一身正气的王瑞芳在南村立了威、扎了根。短短几年，南村赌博、入室盗窃案连年下降直至消失。王瑞芳开始有了极高威望。

排查隐患善治“未病”

说起这些年当社区民警的经验，王瑞芳认为高明的“大夫”，一定要善于治“未病”。“小风险、小隐患如果不能从源头上遏制，很容易转化成治安或刑事案件，酿成大事端。”

2020年底，南村一出租屋的房东与房客因租金问题发生纠纷，双方各执一词、交替换锁，冲突愈演愈烈。王瑞芳两头跑，先后8次才约到双方，每次都是从下午谈到次日凌晨，摆事实、讲道理，最后双方达成了和解。有人问他，为了这么点小事值得花这么大力气吗？在王瑞芳看来，大事都是从小事开始积累的，源头化解，反而更有效率。

去年，因防疫要求，辖区汇师小学的家长无法进校接孩子下课，大家全都挤在校门口狭窄的文定路上，不仅影响交通，还存在安全隐患。这让身为校外辅导员的王瑞芳担心不已。

一番思量，王瑞芳来了个逆向思维：把家长先集中起来排队，再一个班一个班带到校门口接学生。于是，每到放学时，盛源大地家居城广场前，老师举着班级号牌、学生家长按照学号排队的场面就成了一道别致的风景。由于安全、高效、有序，方法被沿用至今，并被徐汇区教育系统推广。

服务为民宛如家人

走进南村，王瑞芳跟来往居民们打招呼，互道家长里短，宛如家人。但据他回忆，19年前第一次下社区时，和居民连话都说不上，不仅连吃闭门羹，还有好事者当众挑衅。

“门打开，一看是我，砰，立马关上。”王瑞芳一打听，原来因为小区治安不好，去谁家里坐，别人就说这家“犯事了”，于是，大家都觉得警察上门不吉利。

王瑞芳“发明”了一个进居民家门的好办法。他随身带一个不大的保温杯，里面只装三分之一的水，几口喝光后，他就大嗓门敲门求助：“水吃光了，能不能帮忙加一点？”大家一听，也释然了。就这样，他走进了一户又一户居民家门。能进门，就能说得上话；话说得到位，心自然就近了。

居民小李学习成绩不错，但因为是非婚生子女，一直没上户口，初中毕业后开始“混社会”。因为没有身份证也无法正常找工作，更不能坐高铁、进网吧、住宾馆。一晃23岁了，他变得郁郁寡欢，甚至想过自寻短见。

这成了困扰王瑞芳的一桩心事。担心这个孩子会堕落犯罪，13年间，他为小李的户口四处奔走，光是小李生母的安徽老家就去了不下5趟。王瑞芳膝盖不好，爬楼梯费劲，来回奔波更是咬牙才挺了过来，每次出差回来膝盖都要肿好几天，不能走路。

今年5月，王瑞芳等人带着市公安局领导的嘱托，再一次长途驱车到安徽，找医院、派出所、民政、村委会等部门单位，寻找小李的出生证明材料，终于补充完证据链，再次申报。拿到身份证，小李失声痛哭，王瑞芳也眼眶湿润：“为了孩子，我的付出值了。”

王瑞芳已59岁，距离退休只有一年，成立社区警务工作室还有何意义？原来，这里将成为青年民警跟班学习的基地，一代代将王瑞芳“扎根社区、服务群众”的精神传承下去。特约通讯员 忻文轲 首席记者 潘高峰