人防建设要求嵌入土地出让条件

本报讯（特约通讯员 顾武 记者 江跃中）针对中心城区街镇人防指挥所建设普遍存在的“可选工程少、资金落实难、建设标准低、历史欠账多”等难点问题，静安区充分发挥人防规划的顶层设计和刚性约束作用，将街镇人防指挥所建设规划纳入区单元规划，把建设要求嵌入土地出让条件，开创了“专项规划引领、项目前置审批、社会资金建设、专业机构设计、民防部门监管、街道管理使用”这一中心城区街镇人防指挥所建设的新模式。

据了解，在推进街镇人防指挥所建设中，静安区民防主管部门跨前一步，在规划布局阶段，便综合考量指挥便捷、交通便利、位置优化、区域发展等因素，科学合理做好选点工作，将街镇人防指挥所建设规划与城市建设规划深度融合，使人防战备建设与地区经济建设协调发展。同时，充分利用民防部门在土地出让项目审批中掌握的人防审批权限，积极推进街镇人防指挥所建设规划落地。

在街镇人防指挥所方案设计阶段，静安区民防管理部门充分听取使用管理方的需求建议，在空间布局、功能优化、通信要素、保障要素、作业要素等方面不断修改完善，形成通信手段丰富、组网方式灵活、使用高效便捷的指挥通信系统。

而在街镇人防指挥所施工建设阶段，静安区民防办积极发挥主导和牵头作用，全程督查工程质量和施工安全，确保工程建设符合最新技术规范、满足功能要求和实际需求。