康桥3幢别墅竟被改成40间出租屋

康桥城管执法中队现场讲解整改要求 本报记者 王军 摄

套房内一应俱全 本报记者 王军 摄

浦东新区康桥镇沪南公路2785弄绿缘别墅居民反映，小区内3幢别墅，竟被二房东改造成40套公寓房，对外出租。别墅小区总共才52户居民，如今一下子多出了40户“公寓客”。小区闹猛了，但居民闹心了：中介带看络绎不绝，外卖车辆横冲直撞，小区的安全、宁静到底怎么保障？

租户多了小区乱了

绿缘别墅小区内有22栋别墅和1幢公寓，原本居民只有52户。而业委会主任汪女士向“帮侬忙”反映，上海邮政房地产开发经营有限公司的3幢产权别墅居然被改造成了“公寓楼”。不少租客陆陆续续“拎包入住”，还有中介不断带看房。她说，今年4月，二房东在业委会、物业公司面前信誓旦旦地承诺：一栋别墅只住8个人。但300多平方米的独栋别墅仍被隔成了十多间套房，有独立厨房，还有独立卫生间。原有的客厅、房间、厨房、卫生间设计格局统统变了样，独栋别墅变成了一间间酒店式公寓。

业主葛先生说，1幢别墅就搬进了14户租客，3幢房子多达40户，业主、二房东分明是将空置别墅当成了酒店式公寓经营，有的房间月租挂牌价甚至高达4000元。抱有同样观点的居民徐女士也觉得小区里送外卖的助动车进出明显增多，给居民和孩子在小区里活动带来安全隐患，“这么多人住一幢房子里，搬进搬出，外来人口能否及时登记也令人担忧。房东不能只顾着赚钱，把安全隐患留给了其他居民。”

装修改造是否合规

借助物业公司的帮助，记者找到了18号别墅的二房东徐先生。得到允许后，记者走进院子。独栋别墅偌大的花园已被一片平整的水泥地硬化成了停车场，车库也成了房间。一楼门庭走廊连接二楼楼梯，两侧分布着5个房间，已丝毫看不出客厅、餐厅、卫生间原始设计的模样。二楼同样分布着5个房间。三楼屋顶尽管有斜坡，但仍被隔成了4间。记者希望徐先生打开房门一看究竟，但他以房客全部外出无法开门为由拒绝。在每层楼的走廊墙壁上，改造后的分户电表一字排开，还设置了wifi路由器。现场，一位电信工作人员正在为这栋别墅接入宽带网络。透过窗户，记者和居民们清晰地看到，房门里其实是一个个套房，有卧室、卫生间，还有厨房，家具家电一应俱全。另外5号、9号两栋别墅被改造的情况也与18号楼相似。

二房东徐先生向记者和居民解释，租户经过筛选，是附近工作的职场人士，外来人员也第一时间向居委会做过登记，后续为加强消防，还将为每个房间添置灭火器。有居民代表现场质疑：你是不是专门搞群租的？徐先生显得很自信：“我们设计改造很专业，不可能涉及群租，每个套间面积和居住人数都符合法规要求。”但业委会和居民代表并不认可：不是群租就不违规了吗？是否是产权方同意房屋改造？是否是产权方同意二房东转租？小区里要都是有样学样，真的要乱套了！

中午，3幢别墅的产权方上海邮政房地产开发经营有限公司也派人来到小区核实房屋改造租赁情况。对于居民的质疑，该员工解释，租赁合同有约定，承租方上海冠芝霖酒店有限公司和秦翰实业（上海）有限公司如转租物业，需要书面提出，但目前两家公司均未提出转租书面申请。至于装修改造是否合规，合同也有约定要求承租方两家公司严格遵守房屋租赁的相关法律法规。

现场执法要求整改

大房东要求二房东严格守法，二房东又说改造符合租赁要求，是合租并没有群租，但业委会和居民代表仍坚称这3栋别墅改造出租不符合相关法规。于是，记者联系康桥城管执法中队，请执法队员现场执法鉴定。记者随城管执法队员再次来到5号、9号、18号3栋别墅仔细查看，并走访对比了小区同户型别墅原貌。城管执法队员现场认定，别墅存在违法改造、违规出租的行为，要求产权人恢复别墅部分原始空间功能，并减少房间数量，3栋别墅40间房须按原设计房间数量整改减少16间。随后，城管执法队员向房屋产权方开出《上海市浦东新区康桥镇人民政府调查（询问）通知书》并将根据自行整改结果，就该公司“存在将不得出租的房屋出租的行为”进一步开展调查。现场，小区居民代表和房屋业主方对城管执法队员的现场执法一致表示认同，本报记者也将继续关注这3栋别墅的后续整改结果。本报记者 王军