做垃圾分类新时尚受益者创造者

“一网统管”，能对垃圾分类有啥帮助？

“光盘”、“盒聚变”、低碳环保价值认同，又有什么关系？

人民城市人民建，人民城市为人民。《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》实施一年，减量化、资源化、无害化，推动垃圾分类新时尚，申城依法引领市民公众做新时尚的受益者、创造者。

“三增一减”

居民正确分类率逾95%

2019年，《上海市生活垃圾管理条例》实施。2020年，新冠疫情突袭。疫情，会影响垃圾分类效果吗？

今年4月，市人大常委会执法检查显示，上海生活垃圾分类成效初步显现，居民源头分类正确分类率达到95%以上，居民区和单位分类达标率双双达到95%。虽然受新冠疫情影响，但2020年垃圾分类实效综合测评结果显示，居住区和单位平均得分均保持在较好水平。

值得关注的是，分类实效实现“三增一减”：2020年，可回收物回收量6375吨/日，同比增长57.5%；湿垃圾分出量9504吨/日，同比增长27.5%，干垃圾处置量14194吨/日，同比下降20%；有害垃圾分类量2.47吨/日，同比增加3倍。

与此同时，申城生活垃圾全程分类体系基本建成。全市已完成2.1万余个分类投放点规范化改造和4.1万余只道路废物箱标识更新，规范配置湿垃圾车1773辆、干垃圾车3287辆，有害垃圾车119辆、可回收物回收车364辆。全市建成可回收物回收服务点1.5万余个、中转站201个、集散场10个，可回收物“点、站、场”体系初步形成。

今后，申城将不断提升固废管理水平。其中，生活垃圾处置更是重中之重，全市垃圾焚烧能力达2.6万吨/日，湿垃圾资源化利用能力达到9000吨/日，实现原生生活垃圾零填埋，不断推进生活垃圾无害化处置。

“光盘”“盒聚变”

环保价值引领垃圾减量

“光盘”，节约粮食，减量餐厨垃圾，好处显而易见。

能否真正“光盘”，还要看基层的动力足不足。市绿化市容局跟踪监测，调整各区餐厨垃圾指标，开通餐饮单位绿色账户，面向餐饮单位制定专项“抵制餐饮浪费、落实源头减量”积分规则。有了规则，再发动各区对积分名列前茅的餐饮企业，给予生活垃圾收费优惠的奖励，用经济杠杆激发企业的荣誉感，引导低碳环保价值认同，实打实推动“光盘”。

“光盘”给力，“盒聚变”也在一天天集聚能量。一些外卖平台联手街道、环保组织推出“盒聚变”，探索回收外卖一次性包装垃圾，通过后端回收循环利用的链路搭建，减少包装废弃物的填埋和焚烧，实现包装废弃物减量。

让外卖餐盒减量，后端回收有“盒聚变”，前端还有“不需要”。1年来，市市场监管局和市绿化市容局召集饿了么、美团点评等外卖电商企业，在外卖接口开通“无需餐具”选项，引导消费者低碳用餐。目前，美团外卖平台上海地区日均网络订餐订单约120万，其中选择“无需餐具”的订单占70%以上；饿了么平台上海地区日均网络订餐订单约100万，选择“无需餐具”的订单占70%以上。

未来，申城将积极促进源头减量，加大力度推进一次性餐具、一次性日用品限制使用规定；建立健全塑料制品生产、流通、使用、回收处置等环节的管理制度，有效治理塑料污染；深入开展“光盘行动”，推动包装减量及生态设计和湿垃圾就近就地资源化利用，实现生活垃圾资源化回收利用率达到40%以上。

“一网统管”

垃圾分类2.0版新图景

即便遭遇新冠疫情，申城生活垃圾分类也没乱了手脚，而是奋力迈向2.0版。2.0版，最鲜明的特征，就是“一网统管”。

在雁荡路福元小区，智能化投放，够聪明。扔垃圾，先刷垃圾箱房门禁卡，系统后台迅速识别居民身份。干、湿垃圾正确投放，后台自动统计投放重量换算积分，积分够多，可兑换牙膏、香皂、垃圾袋。

在这里，精细化管理，够高效。两个探头，一个在垃圾箱房里头，一个在外头，连接着智能终端控制系统室。垃圾桶快要满溢，内部探头立马报警；谁要是乱扔垃圾，外部探头10秒内发出处理信息。在智能终端控制系统室，墙上大屏幕显示垃圾箱房“即时状态”。一有情况，智能终端控制系统室工作人员就呼叫保洁员，保洁员会第一时间赶到现场处置。

“福元”，就是“一网统管”微缩版。市人大城建环保委专项调研显示，推动生活垃圾分类管理纳入“一网统管”，正在申城各区、街镇、社区逐步推进，实现数据全采集、全覆盖、全闭环，就是“一屏观分类、一网管全程”的必达目标。

在申城，当垃圾分类遇见“一网统管”，那是生活垃圾分类2.0版的新图景，是精细化城市管理和社会治理的新水准，更是“人民城市人民建，人民城市为人民”的新实践。

首席记者 姚丽萍