汽车 超级工厂“落沪”从无到有

陶琳 特斯拉全球副总裁

日前，特斯拉上海研发创新中心和特斯拉上海超级工厂数据中心同时宣布建设落成并投入使用。消息一经发出，受到多方关注。上海研发创新中心是特斯拉首个设立在海外、以整车开发为基础的研发中心；数据中心的落成，则意味着所有特斯拉中国业务数据将储存在中国境内。特斯拉官方发布的文章《特斯拉的“中国信心”》中提到，两大“心脏”项目的落成是特斯拉中国化进程中递交的新答卷。文中称：“中国和特斯拉，挺搭的！”

恰逢中国“入世”20周年，本报独家专访特斯拉全球副总裁陶琳。她讲述了特斯拉选择上海的原因，回顾了上海工厂的建设历程，并透露下一步特斯拉持续推进本土化的具体举措。

得益于改革开放

2018年，浦东新区临港迎来国内首个外商独资整车制造项目——特斯拉上海超级工厂。2019年，特斯拉上海超级工厂实现当年开工、当年竣工、当年投产。“上海工厂创下了全球汽车建造的新纪录。”特斯拉首席执行官马斯克曾在多个场合称赞“令人惊叹的上海速度”。他还公开表白过：“我觉得中国就是未来！”

事实证明，马斯克的判断没有错。数据显示，特斯拉上海超级工厂运营不到两年，产量已在今年第三季度超过弗里蒙特超级工厂。上海两大“心脏”项目落成之日，特斯拉市值首次突破万亿美元大关。

短短3年时间内，特斯拉上海超级工厂从无到有、投资水平从低到高，反映了中国市场对外资的吸引力。特斯拉“落沪”，也得益于中国一系列改革开放措施的落地。

选择中国的理由

但很多人不知道，特斯拉的“落沪”也是好事多磨。从2016年起，项目开始前期接洽，谈判持续了两年多。2018年初，中国政府实施进一步扩大开放的政策措施，出台了汽车行业“放宽外资股比限制”的时间表。这为特斯拉项目的正式签约落地扫清了最大障碍，对特斯拉深耕中国市场有着极为重要的战略意义。

“在中国向世界表明支持经济全球化、实施对外开放的坚定决心下，我们毫无顾虑地选择中国作为特斯拉在美国之外首个拥有本土制造产品的市场。”陶琳表示，中国的产业制造拥有极大优势，各级政府与公众对发展清洁能源、保护环境的目标高度统一，而上海拥有一流的区位优势和营商环境，汇聚了来自全球的高端科技人才，为特斯拉带来产品生产、技术研发、人才引进等诸多便利，这些都成为特斯拉选择中国的重要因素。

“上海速度”怎么来

短短半年时间内，实现当年签约、当年拿地、当年启动的目标，“特斯拉样本”既创造了大型工业项目建设的上海速度，更是积累了临港新片区建设项目行政审批的可复制和可推广经验。

“建成投产的速度虽快，但过程并非是一帆风顺的。”陶琳坦言遇到过不少挑战，“工厂设立之初，就一直面临供应链及进出口方面的各项挑战，国家及上海各级主管部门成立了重大项目办公室，确保项目稳步推动。”由于在各项流程的审批过程中，行业内并没有可借鉴的相关经验，国家及上海各级主管部门在确保合规的情况下，采取简化审批事项、精简报审材料、下放审批权限等一系列改革措施，简化了审批流程，并专门根据项目情况制定专项服务清单，极大地提升了审批效率。

加大本土化投入

如今，特斯拉上海超级工厂生产线总产能大于45万辆/年，产品不仅面向中国市场交付，而且完成了向汽车出口中心的转型。10月12日，乘联会发布的数据显示，特斯拉中国9月份创造出交付56006辆车的全新纪录，环比增长27%，同比增长394%。这相当于每46秒就交付1辆车。同时，特斯拉还在不断加大产品、充电、服务等方面的研发及建设投入，“双中心”的落成不但推动特斯拉步入全新的中国本土化进程，也为行业提供了本地化人才培养范式。

“过去两年时间里，特斯拉在中国形成了日渐完整的新能源汽车产业链，我们的零部件90%以上来自中国，特斯拉上海超级工厂超过99%的员工是中国人。特斯拉上海工厂能够取得这样的成绩，最离不开的就是中国良好的营商环境和对外开放政策。”面对未来，陶琳表示，特斯拉将不断加大在华本土化投入，推动更多技术革新和生产流程优化，进一步推动能源清洁化转型，助力中国“双碳”目标早日达成。

本报记者 杨欢