“岸田内阁2.0”会有“大动作”？

“知华派”林芳正出任日本外相

岸田文雄（右）与安倍晋三 图GJ

面对舆论对他“傀儡”角色的质疑，以“春风待人、天衣无缝”为座右铭的日本首相岸田文雄在连任后交出了第一份答卷。一番细微的人事调整，可见岸田的确下了大功夫。

在安倍等“老人”面前，岸田的这番“功夫”是否“天衣无缝”？对于即将到来的中日邦交正常化50周年，这又意味着什么？

人事微调

林芳正并不是前首相安倍晋三中意的外相人选。在将岸田文雄扶上首相位子的安倍眼中，前防卫相小野寺五典才是合适的人选，但岸田有自己的坚持。

刚过花甲之年的林芳正是“岸田派”的二号人物，曾任防卫相、农林水产相、文部科学相等要职，经验丰富，且在日本政界颇受好评。作为公认的“知华派”，他与父亲林义郎堪称推动中日友好的父子档。

违背安倍的意思、选择林芳正出任外相，在上海市日本学会名誉会长、上海国际问题研究院研究员吴寄南看来，这说明岸田文雄试图摆脱安倍、麻生等党内“老人”的影响，与他们保持距离，试图证明自己并非“傀儡”，为执政生涯烙上属于自己的印记。

与此同时，吴寄南认为，岸田有意改变菅义伟时期日本外交严重失衡的局面，试图借任命林芳正为外相，向中国释放积极信号。

尽管岸田文雄在此次大选中拿到了“信任票”，对他的牵制依旧不少。林芳正在自称“知华派”而非“媚华派”之后，又宣布辞去中日友好议员联盟会长一职，显然是为了避嫌，回应日本国内对于他“亲华”的疑虑。“所以，岸田启用中谷元作为负责人权事务的首相助理。”吴寄南说。

曾任防卫相的中谷元“鹰派”色彩浓厚，此前他曾发起成立跨党派的思考人权外交议员联盟，追随西方推动自民党出台所谓日本版《马格尼茨基法案》，试图对中国说三道四。吴寄南指出，通过对中谷元的任命，岸田企图在中日关系问题上增加筹码，其内阁在对华政治上的两面性应当引起我们的重视。

同时也需要看到，以林芳正和中谷元这两张牌平衡对华外交的同时，内外都受到牵制的岸田试图借此做出安抚美国、安抚党内保守势力的姿态。

撬动派系？

“小小一个的人事变动，却可能是权力变动的一大步。”吴寄南指出，当前，“岸田派”仅41人，在自民党内位列第四，远远落后于由89人组成的最大派系“安倍派”。将未来有希望成为首相的“岸田派”二把手林芳正安排在外相这个重要的位子上，岸田也企图增强自身派系在内阁中的分量，未来有可能会继续对留任的原班人马陆续“开刀”。

然而，安倍晋三、自民党副总裁麻生太郎及自民党前干事长甘利明组成的“3A”体制控盘日本政局多年，岸田能否借这一小小的人事变动撬动“3A”体制？

安倍晋三11日复出、正式接任自民党最大派系会长。日本多家媒体也报道称，安倍有意在自民党内建立“造王者”地位。对此，吴寄南认为，安倍在自民党内依然拥有较大的影响力，但光环正逐渐黯淡，因为三个麻烦“缠”上了安倍。首先，由于“麻生派”人物甘利明在小选区落败，“竹下派”茂木敏充接任自民党总干事，然而“竹下派”与“安倍派”素有宿怨。其次，安倍之父安倍晋太郎与林义郎曾于中选区时代在山口县同台竞争，而安倍所在的山口第4选区和林芳正所在的山口第3选区可能会在下届众院选举中合并，丑闻不断且得票数大跌的安倍将遭遇口碑不错的“世敌”林芳正。最后，“安倍派”内部也并非铁板一块，部分资深议员不满安倍出任会长，不排除退会的可能。

但即便如此，要想坐稳首相位子，摆脱“3A”体制，岸田仍需小心谨慎。吴寄南指出，由于反感派系政治、“老人”政治，民众将矛头对准了岸田。因此，靠安倍等“老人”上位的岸田，既不得不迁就“贵人”，但又需要尽量保持自身的独立性，与安倍等保持距离。而防控疫情、提振经济等几座“大山”还横在面前，岸田文雄需要稳妥行事、拿出成绩，为明年7月的参议院选举做准备。

十字路口

至于“岸田内阁2.0”时代的中日关系，吴寄南认为，当下正处在何去何从的十字路口。

“中谷元上任后，或许会在人权问题上搞些小动作。”但吴寄南强调，鉴于侵略和殖民历史，日本最没有资格同他国讲人权。更何况，日本在妇女权益、研修生和少数民族待遇等方面也存在诸多问题。当下中日关系新旧矛盾交织，日本拿人权问题做文章，只会增加双方对立的风险。

但另一方面，首相岸田文雄、日本财界和民间都对改善中日关系怀有期待。一份由中日两国机构共同实施的中日民意调查显示，对日本持负面、消极评价的中国受访者比例高达66.1%，比此前猛增13.2个百分点。“这对日本冲击很大，引起了很多有识之士的忧虑。”

吴寄南指出，当下中日关系改善存在两个契机，一是北京冬奥会，二是明年中日邦交正常化50周年。如何抓住契机，推动中日关系向前发展？日本民众等待岸田交出后续答卷。 本报记者 齐旭