3月的江南,春意盎然。近日《长三角生态绿色一体化发展示范区建设2022年重点工作安排及责任分工》正式印发,明确了今年示范区的重点工作,其中涉及一体化制度创新53项,重大项目建设10项,重点事项推动9项,重大问题研究4项。
作为示范区的立身之本,在生态环保领域,今年有哪些具体安排,相关工作进度如何?擦亮生态底色,今年的示范区大有看头。
双轮同步驱动 任务分工明确
作为示范区建设的“双轮”,制度创新和项目建设缺一不可,对于两方面工作的具体安排,文件中都有明确细致的表述。
示范区是制度创新的试验田,在过去两年工作的基础上,今年,在生态环保方面,示范区将持续深化生态环境“三统一”制度体系,分步加快推动标准规范统一,建设和完善水、气、生态等监测网络,建立生态环境执法互认机制,建设生态环境数据共享平台;持续深化重点跨界水体联保共治机制,规范和深化“一河三湖”联合河湖长机制,常态化开展跨界水体联保共治工作,推进跨界水体联合养护试点,总结提炼一批跨界联合管控成功经验。
示范区还将探索建立跨界饮用水源联合保护、一体管控和共同决策机制、生态环境市场化治理机制;制定出台生态产品价值实现机制实施方案、生态环境统一准入负面清单等。
生态环保领域的项目建设也将加快推进。其中包括开工建设元荡生态修复和功能提升(三期)工程、淀山湖堤防达标及岸线生态修复工程(一期)、三白荡水系连通及水生态治理工程(一期)、加快推进大浦河沪湖蓝带计划汾湖段一期综合整治提升工程等项目。
制度创新升级 项目加快推进
重点领域重点突破。2022年是示范区建设进入深化攻坚年,生态环保领域制度创新将重点加快研究生态环境领域一体化标准,探索建设示范区跨界饮用水源联合保护、一体管控和共同决策机制。
生态环保,多数与“水”有关。示范区执委会副主任、上海市发改委副主任张忠伟表示,示范区水务领域的工作,在前两年跨界水体联保共治制度创新成果和生态岸线修复工程建设经验的基础上,进入了上升为一体化标准和规范的制度创新2.0版新阶段。
“从前期的对接情况看,示范区饮用水一体化标准、水务工程一体化建设标准、联合河湖长制工作规范等,都具有很高的制度创新度和显示度,也都具备了相当成熟的技术对接文本或工作基础。”张忠伟说,在今年三周年现场会前,示范区将争取出台1-2个水务领域的联合标准。
而在项目建设上,示范区的“新风景”值得期待。虎年春节刚过,淀山湖堤防达标及岸线生态修复工程(一期)就已经率先开工,分三期对尚未系统整治的17.7公里岸段进行整治,完工后,淀山湖上海段将全线贯通开放。
元荡是示范区“一河三湖”重要跨界水体之一。元荡生态岸线全长23公里,其生态岸线贯通及功能提升项目是示范区总体方案明确的建设任务。通过前两期的整治,目前已完成岸线贯通17.4公里。今年,在执委会牵头下,青浦和吴江将共同加快推进元荡堤防达标和岸线生态修复(三期)工程,在跨域水体生态修复和岸线贯通工程中统一规划、统一设计、统一标准,并在修复中融入绿色低碳技术和理念,确保今年全线贯通。
由“七湖一河”组成的蓝色珠链,水面积约8平方公里。蓝色珠链水环境综合治理工程将分三期实施,共整治河道中心线长度12.3公里,岸线56公里,主要包括堤防达标、岸线贯通、控源截污和水生态修复。一期工程将围绕华为研发基地建设和青西郊野公园优化提升,充分利用两岸各80米陆域空间和100米水域空间,实施4.2公里北横港生态治理,总投资4.3亿元。目前,该项目正在开展勘察、设计、施工总承包招标,计划3月开工,明年底全线完工,届时将打造示范区最美跃动水花园。本报记者 毛丽君