继续促进科学防疫适老化改造稳就业等工作

本报记者 江跃中

昨天下午，全国政协十三届五次会议新闻发布会举行，大会新闻发言人郭卫民介绍，全国政协十三届五次会议3月4日下午3时在人民大会堂开幕，3月10日上午闭幕，会期6天。大会期间，将安排开幕会、闭幕会以及两次大会发言；安排5次小组会议。开幕会、闭幕会将邀请外国驻华使节旁听。郭卫民就政协工作等方面问题，回答了记者的提问。

政协工作新气象

生动活泼务实高效

2021年，人民政协举办重要协商活动25次、开展视察考察调研82项、立案提案5000多件、开展委员自主调研120余项。政协工作总体呈现生动活泼、务实高效的新气象。

郭卫民介绍，一年来，人民政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻十九届六中全会精神，组织庆祝建党百年学习参观视察活动，突出政协特色，开展以中共党史为重点的“四史”教育，筹办辛亥革命110周年纪念活动，全国政协党组成员深入开展谈心交流，委员读书活动成效显著。

在建言资政方面，2021年，人民政协围绕“推进‘十四五’规划落实，着力构建新发展格局”等议题，召开两次专题议政性常委会会议，围绕巩固拓展脱贫攻坚成果等议题进行专题协商，紧扣国家公共卫生防护网、高水平对外开放等主题，召开双周协商座谈会、远程协商会，有效服务决策实施。政协在国家治理体系中的作用进一步得到彰显，更好服务发展大局。

郭卫民介绍，2021年人民政协还创设专家协商会，围绕科技创新、农业农村现代化指标体系等议题深度协商，应用型智库建设迈上新台阶；制定5年民主监督工作计划，10个专门委员会从不同角度围绕“十四五”规划实施，持续跟踪、进行协商式监督，促进重大决策落地落实；开展灵活便利、务实高效的委员自主调研120余项；拓宽反映社情民意信息报送渠道，围绕优化营商环境、办好北京冬奥会和冬残奥会等报送了一系列高质量政协信息。

中国防疫政策

体现执政理念

郭卫民指出，疫情防控成果证明，我国的防疫政策符合中国国情、符合科学规律。

郭卫民说，疫情防控政策是国内外舆论都高度关注的一个话题。新冠肺炎疫情发生后，中国始终坚持将人民群众的生命安全和身体健康放在第一位，坚持“外防输入、内防反弹”的总策略和“动态清零”的总方针，全面加强疫情防控工作，取得了显著成效。

两年多来，来自医卫、科技等各界别的政协委员积极投身疫情防控一线，同时围绕相关政策研究讨论，提出了意见建议。

委员们表示，自我国进入疫情防控常态化以来，每当出现聚集性疫情，我们都能根据实际情况果断处置，迅速控制疫情，较好地统筹了疫情防控、社会发展和民生保障之间的关系，保持了经济持续增长。

委员们认为，有些国家包括一些发达国家医疗条件本来都很好，但疫情接连出现反复，医疗资源被大量挤兑，重症和死亡病例不断增加。中国作为有着14亿人口的发展中国家，如果不采取有效措施，后果难以想象。疫情防控成果证明，我国的防疫政策符合中国国情、符合科学规律，防疫措施相对成本低、成效好，体现了以人民为中心的执政理念，也体现了我国社会主义制度的优越性。郭卫民表示，我们要密切关注、研判国内外疫情形势的发展，加强科学防控、精准施策，努力以更高水平、更小社会成本控制住疫情，保障经济社会持续健康稳定发展。

做好适老化改造

开展专项民主监督

2021年，全国政协围绕“积极应对人口老龄化，建设老年友好型社会”这项工作，开展了一系列的协商议政活动。相关的专门委员会召开专题协商会，举办论坛，还通过视频连线国外专家，了解国际上关于社区居家养老方面的有益经验和发展动向。委员们还通过专题调研、提案、网络主题议政、座谈等多种形式，围绕健全多层次养老保障体系，大力发展“银发经济”，充分发挥老年人积极作用等方面建言献策，许多意见建议都被政府部门吸收采纳。

郭卫民介绍，特别是围绕“加快推进社会适老化改造”开展专项民主监督，去年有两位政协副主席分别带队，前往湖南、四川两省的6市19个县区开展专题调研。尤其是围绕老旧小区的电梯安装、公共场所无障碍、老年人智能设备应用等三项重点工作了解情况。在8个省区市和两个副省级城市，下发针对家庭、城乡社区及社会公众的调查问卷，摸清群众对社会适老化改造的现实需求。

郭卫民表示，适老化改造专项民主监督工作要持续5年，去年是第一年，全国政协会继续把这项工作做好。

增强对外贸易

综合竞争力

郭卫民说，过去一年，中国面对复杂严峻的国内外形势，克服了各种困难和挑战。外贸进出口规模达到新高，突破了6万亿美元关口，交出了一份亮眼的成绩单。

全国政协对促进外贸高质量发展非常关注，去年通过举办双周协商座谈会，专题座谈、专题调研等多种形式，开展了一系列工作。2021年11月，汪洋主席主持召开双周协商座谈会，委员们围绕着“增强对外贸易综合竞争力”这一主题协商议政，并且与发改委、工信部、商务部、海关总署等部门负责人讨论交流。

在协商履职过程中，委员们认为，2022年外贸领域存在着很多不确定、不稳定性的因素，面临很大的压力。但中国外贸产业基础雄厚，具有强大的韧性，在各地各部门和广大外贸企业的共同努力下，今年外贸运行有望保持在合理的区间。针对一些突出的问题，委员们建议，要采取有力措施，要做大做强外贸的主体，加快发展跨境电商、海外仓等外贸新业态新模式，积极推进内外贸一体化，进一步提升贸易数字化水平等。

近年来，中国外贸实现了跨越式发展，从外贸的产品结构看，以前出口比较多的都是初级产品，现在有大量的机电产品，包括先进电器和新能源汽车这样高技术、高附加值的产品。

关注高校毕业生

要拓宽就业渠道

去年，围绕着解决就业问题，政协委员的提案就超过了110件，包括涉及加强高校毕业生精准就业服务，重视新基建对就业岗位影响、把稳就业放在突出位置等等，并通过多种方式协商议政，研究讨论。

郭卫民说，委员们认为，去年我国城镇新增就业人数、全国城镇调查失业率均好于预期，就业形势总体稳定。但是也正如记者刚才提问所说的，今年就业压力确实较大。当前，国内外经济形势依然复杂，不确定不稳定因素增多，我国面临就业总量大、结构性矛盾突出等问题。委员们认为，今年稳定就业也面临着一些有利条件，包括经济持续恢复和新产业、新业态的蓬勃发展，不断创造新的就业岗位。党和政府高度重视就业问题，出台了一系列政策举措，相信这些政策举措将发挥重要作用。

围绕如何稳定和促进就业，政协委员们提出，要特别关注高校毕业生、农民工和困难人群这些重点群体，建议要加强精准帮扶，采取一些精准措施。对高校毕业生要拓宽就业渠道，同时合理引导预期，帮助他们实现市场化社会化就业；对农民工特别是脱贫人口，要打造一批劳务品牌，加强职业培训和权益维护，提高他们就业的稳定性，帮助农民工尤其是脱贫的农民解决就业问题，全国政协农业农村委在这方面也开展了大量工作。对困难人群，要实施就业援助，提供兜底，保障他们的基本生活。