上海发布抗疫助企“21条”

今天上午10时，上海市举行第137场疫情防控新闻发布会，市发展改革委副主任阮青、市卫生健康委一级巡视员吴乾渝、市商务委副主任张国华、市国资委总经济师陈东、市税务局副局长庞为出席，介绍疫情情况以及最新出台的抗疫情助企业促发展若干政策措施。

近日，上海市人民政府办公厅印发《上海市全力抗疫情助企业促发展的若干政策措施》。包括对符合条件的企业防疫和消杀支出给予补贴支持、对抗疫一线人员给予临时补助补贴、实施大规模增值税留抵退税等21条具体政策措施。

租金

《措施》明确，承租国有房屋从事生产经营活动的小微企业和个体工商户，2022年免除3个月租金，2022年被列为疫情中高风险地区所在的街镇行政区域或因落实防疫要求严重影响经营活动的，再免除3个月租金、全年合计免除6个月租金。存在间接承租情形的，转租人不享受本次减免政策，相关国有企事业单位要确保免租措施惠及最终承租人。

鼓励大型商务楼宇、商场、园区等各类市场运营主体在协商的基础上，为实体经营的承租户适当减免租金，政府各类扶持政策优先支持主动减免房租的市场主体。

对房屋土地被政府应急征用或主动为租户减免房地产租金的企业，缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的，可以减免相应的房产税和城镇土地使用税。因减免租金影响国有企事业单位业绩的，在考核中根据实际情况予以认可。

贷款

受疫情影响，针对部分行业企业的经营困难，上海市地方金融监管局会同人民银行上海总部、上海银保监局、上海证监局部门多措并举，加大对受疫情影响较大领域的金融支持力度。

比如针对上海零售、餐饮、文旅、运输等行业企业，受疫情影响生产困难情况，在沪金融管理部门共同推动金融机构与行业主管部门信息共享，鼓励金融机构提升首贷信用贷款比例，利用应收账款、订单等信息向餐饮、零售等企业发放信用贷款，对符合条件的企业给予无还本续贷。

税收

上海市税务局副局长庞为表示，针对当前企业经营困难、资金困难的情况，这次政策显著的一点就是实施大规模的增值税的留抵退税，对于符合条件的企业实行存量的留抵退税一次性的退还，增量的留抵退税按月退还。

庞为表示，这次市政府出台的政策支持措施当中，有涉及到税收政策的确不少，政策体现了它的组合性，这一次政策是退、减、缓并举，退就是实施大规模的增值税的留抵退税，减就是对增值税小规模纳税人以及其他一些小微企业实施阶段性的增值税免征，企业所得税减征等政策，缓就是对一些小微企业、制造业小微企业实行6个月的缓税政策，这个政策力度大、覆盖面广，会对企业产生一定的帮助。

庞为说，当前小微企业面临的困难比较多，小微企业是我们保民生、保就业的主力军，这次出台的政策当中面向小微企业的政策比较多，其中比如对增值税、小规模纳税人继续实行阶段性的减免政策，估计惠及的企业要达到30多万户。比如对小微企业的年所得额在100万到300万的企业继续实行在原来的基础上所得税的减半征收，预计惠及企业3.5万户。

此外，对于在2020年抗疫出台一些行之有效的政策，这次继续延续，经过初步分析统计，这一次因为不少市场主体可以同时享受多种的税收支持政策，分析预计今年将近有100多万户企业可以享受到支持政策当中提出的一些税收支持政策。本报记者 左妍