哈里斯与岸田会晤 图GJ
美国副总统哈里斯25日开启日韩行,这是她任期内首访日韩,也是她本人第二次亚洲行。美媒透露,哈里斯此行不仅将代表美国政府出席日本前首相安倍晋三国葬,还将就经济、安全等议题分别与日韩领导人会晤。
分析人士认为,哈里斯此次借“吊唁外交”首访日韩,虽涉及诸多议题,但总体而言象征意义大于实质意义。美日韩三方近日尽管互动频繁,实则各有盘算和顾虑。
与日沟通经济安保问题
25日至29日,哈里斯将先后访问美国在东北亚的两大盟国日本和韩国。美国有线电视新闻网称,哈里斯此访是应美国总统拜登要求,把参加安倍国葬作为访问亚洲的契机。
哈里斯此次行程安排相当密集。26日抵达东京后,她便与日本首相岸田文雄举行会晤。在联合新闻发布会上,哈里斯表示,美国对日本的防卫承诺“牢不可破”,且美国和日本在经济和供应链问题上站在一起。
27日,哈里斯将出席安倍国葬,并在此期间与澳大利亚总理阿尔巴尼斯、韩国国务总理韩德洙举行双边会晤。28日,哈里斯将前往神奈川县,视察美国海军横须贺基地。
上海国际问题研究院中日关系研究中心秘书长、研究员蔡亮认为,在整体印太框架中,美国是主心骨,日本是顶梁柱,也是美国印太战略的“副警长”,美日彼此互有需求。
拉拢韩国配合美国步调
值得注意的是,尽管是打着出席安倍国葬的旗号出访,但除了访问日本,韩国也是哈里斯的目的地之一。
29日,哈里斯将到访韩国,与韩国总统尹锡悦见面。韩媒称,双方将就韩美关系、朝鲜问题、经济安全、重要地区局势以及国际热点等问题交换意见。
辽宁大学国际经济政治学院副教授李家成表示,一方面,日韩地理距离较为接近,美国领导人有在访问日本的同时顺访韩国的传统,另一方面,哈里斯此行也体现了进一步拉拢韩国的深层想法。
“具体而言,无论是‘芯片四方联盟’还是‘印太经济框架’,韩国的参与对美国来说都不可或缺。”李家成说,“但考虑到中国市场的重要性,韩国半导体企业对加入美国主导的‘四方芯片联盟’充满忧虑,使得亲美的尹锡悦政府不得不考虑本国半导体芯片的销路问题。哈里斯此次访韩将在这方面给韩国一定压力,迫使韩国作出有利于美国的选择。”
李家成认为,对哈里斯此次到访,韩国的关切点或将集中在半岛局势和解决美国《通胀削减法案》区别对待韩国产电动汽车的问题上,而美国的诉求可能集中于半导体领域。
美日韩同盟将面临考验
“哈里斯此行将凸显美日韩同盟的实力,并进一步巩固美国的亚太影响力。”从白宫表态可以看出,美国对哈里斯此行颇有期待。
蔡亮认为,总体而言,哈里斯此行有两重任务:一是重申对盟友的安全承诺,二是深化美国在印太地区的整体参与,其中涉及安全和经济等诸多领域。
但蔡亮指出,尽管深化美日韩同盟符合美国利益,日韩关系低迷却是最大的障碍。
“尹锡悦上台后,日韩关系看似重新热络,但阻碍两国关系发展的诸多问题并未得到根本性解决。”李家成说,“韩国方面,尽管尹锡悦政府欲急切修复对日关系,但由于历史心结未解,韩国国内依然有一股强大的反日力量。日本方面也不愿向韩国示好,有意控制日韩关系修复的势头。”
蔡亮表示,虽然一段时间以来美日韩三方互动频繁,实则各有盘算:美国的诸多外交动作都与拜登上台后强调的“修复与同盟关系”息息相关;韩国尹锡悦政府由于执政根基不牢固的现状以及对现实利益的考量,仍在如何平衡大国关系方面进行外交政策的调整;日本则出于提高外交自主性和加强国防力量等考虑,积极配合美国,企图在国际舞台提升存在感。然而,受制于力量、地位、利益、目标的差异,美日韩同盟究竟能在多大程度上发挥实力将面临考验。本报记者 王若弦