强化就业优先发挥政策叠加效应

本报讯 市委副书记、市长龚正昨天主持召开市政府常务会议，研究就业促进、固体废物资源化再利用、船舶污染防治、无障碍环境建设等方面工作，强调按照市委部署，加快建立完善相关法规，提供强有力的法制支撑。

会议指出，就业是民生之本。要全面强化就业优先，既要鼓励支持新业态发展，以新的经济增长点创造新岗位，又要大力推动援企稳岗，持续加强就业政策与财政、金融等政策的协调联动，最大限度发挥政策叠加效应。要全力服务重点群体，重中之重就是高校毕业生等青年就业。要统筹资源、开发岗位、搭建桥梁、优化服务，确保上海高校毕业生去向落实率继续位居全国前列。此外，还要守牢困难群体就业底线。

会议指出，要通过制度创新和优化，在浦东率先走出一条固废资源化再利用高质量发展新路，进而引领带动上海绿色低碳循环发展。要进一步凝聚各方合力，发挥市场主体的力量，推动形成政府作用和市场作用有机统一、相互补充、相互协调、相互促进的格局。要抓紧研究、尽快制定出台细化的标准规范和制度措施，形成可复制、可推广的“浦东经验”，助推本市固体废物资源化再利用工作再提升。

会议指出，加强船舶污染防治，要构建防污治污的管理闭环，紧盯“航、船、货、企、人”各环节，进一步加大全链条监管力度，注重与长三角兄弟省市联动协同，实现全覆盖管理。要提升防污治污的数字化应用水平，主动创新监测技术，加强信息共享，着力提升污染事故应急处置能力。同时，要做好解读，引导航运企业、作业单位和港口码头积极主动参与船舶污染防治。

会议指出，无障碍环境建设的质量，体现了一个城市的温度。要加强统筹协调，坚持政府主导，发挥市场作用，加快推进建设。要立足上海实际，突出前瞻性和可操作性，通过“两旧一村”等城市更新改造，在“五个新城”等新建区域，持续提升无障碍设施的覆盖率。要加强上下衔接，充分吸纳群众智慧和基层经验，提高落地的可操作性。要压实各方责任，强化督导检查，并鼓励全社会积极参与，营造全民助残敬老的良好氛围，实现共建共享。

会议还研究了其他事项。