征收补偿款中的“搭建补贴”归谁所有？

市民求助：

单女士父亲承租的公房被征收了，在分割征收款时，妹妹单某主张，阁楼是自己搭建的，因搭建部分取得的“搭建补贴”应归自己。外甥小单则主张，阁楼是自己父亲搭建的，“搭建补贴”应归自己。而单女士明明记得，阁楼是老父亲在世时由老父亲出钱搭建。单女士父母在上海有一套承租公房（以下简称系争房屋），最初的承租部位是一楼统间，居住面积36平方米，原承租人为单父。随着子女的出生，居住越来越困难，老父亲便在原房屋基础上搭了阁楼。单父生育有三子女，即单女士和单某姐妹及单某某。单女士1983年8月与顾先生结婚，生下儿子小顾，一家三口一直在系争房屋居住。单某未嫁，一直在系争房屋居住。单某某婚后户籍迁出，在他处居住，生有儿子小单。2000年5月，小单户口迁入系争房屋。单家老父亲在征收前过世。

2022年7月，系争房屋所在地块被纳入征收拆迁范围，单女士作为签约代表和征收单位签订了房屋征收补偿协议，该户拟获得征收补偿款450万余元，补偿方式为产权调换，征收方提供产权调换房屋两套，一套价格为120万元，另一套为110万元。在450万余元的征收补偿款中，包含了80余万元的“搭建补贴”。在协商分割征收款时，三方都同意安置房中大套归单女士一家所有，小套归单某所有，但关于80余万元的“搭建补贴”三方无法形成一致意见，导致单女士无法办理安置房产权登记手续。

律师帮忙：

单女士找到我们咨询。单女士讲，“搭建部位”确由老父亲出资搭建。另小单曾随其父母享受过福利分房的优惠政策，但房屋具体地址不得而知。我们详细了解案情后认为，本案争议焦点有二：一是系争房屋“搭建部位”系谁所为，若任何一方能举出确凿证据，证明搭建部位系其搭建，由此产生的征收利益应归谁所有。若各方均无法举出确凿证据，该部分利益应归全体同住人享有；二是小单是否属于“他处有房”，我方对此应重点调查，若能发现小单曾享受过福利分房的证据，则小单应被排除在同住人之外。

后单女士一家委托我们代理起诉维权，把单某、小单告上法庭，要求依法分割系争房屋的征收补偿利益。我们律师团队通过多方走访、调查，终于发现小单在1985年就随其父母分配了公有住房的相关证据。开庭时，单某和小单就搭建部位系谁所为分别提出了自己的主张，但均未提交有力证据。作为原告代理人，我们认为，被告方就搭建部位主张的事实，均未提供相应证据，该搭建部位并未办理相应的登记，系改善生活之用，故该部分利益应归同住人共有。小单属于“他处有房”情形，不应被认定为同住人。最终法院采纳了我们的代理意见，判决被告单某获得小套的安置房屋，大套的安置房屋及剩余的200多万元征收款均归原告所有。长期困扰单女士的问题终于得到了圆满解决。

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