韩国“朝小野大”政治格局延续

国民力量党领导人韩东勋引咎辞职 图GJ

韩国第22届国会议员选举结果11日揭晓，最大在野党共同民主党及其卫星政党共赢得300个议席中的175个，继续保持国会第一大党地位；而执政党国民力量党及其卫星政党仅拿下108个议席，勉强保住三分之一的席位。“朝小野大”的政治格局仍将延续。

分析人士认为，选举结果反映了韩国多数民众对尹锡悦政府和执政党的不满和愤怒。而伴随着尹锡悦政府陷入“跛脚鸭”局面，未来韩国政局或面临更复杂的争斗。另一方面，韩国舆论普遍认为，朝野对抗的态势应尽快告一段落，双方均需展现合作姿态，以恢复民生。

国民力量党遭遇“惨败”

尘埃落定的议席之外，韩国政坛当天上演的两个画面显得意味深长。

一边是压倒性胜利。最大在野党共同民主党党首李在明在选举获胜后表示，这不是共同民主党的胜利，而是全体国民的伟大胜利。

另一边，是突发的“集体辞职”。就在选举结果出炉后不久，韩国国务总理韩德洙向总统尹锡悦口头提出辞职。同时，总统秘书室室长、政策室室长等总统幕僚也表明了辞职意向。另外，国民力量党领导人韩东勋也因所在党惨败引咎辞职。

韩国舆论普遍用“惨败”一词来形容国民力量党在本次选举中的成绩。辽宁大学国际经济政治学院副教授李家成认为，上述辞职举动是为了承担败选责任，保护正处于风口浪尖的总统尹锡悦。

针对选举结果，尹锡悦当天表示，“将虚心接受国会议员选举中体现的民意，并将为推进政策改革、稳定经济和民生竭尽全力”。

高投票率折射民众情绪

此次选举的结果似乎早有预兆。

李家成注意到，本次选举前的民调和选举后的出口民调展现了“惊人的一致性”。选举前的一项最新民意调查结果显示，最大在野党共同民主党的支持率领先于执政党国民力量党，将有望夺得近200个席位。

在选举后的回应里，不管是尹锡悦还是李在明，都不约而同地提到了民意。而本次大选正是在韩国民众的种种复杂情绪里进行的。

在李家成看来，本次选举期间，让韩国执政党困扰的诸多问题都在发酵。物价上涨等民生问题、尹锡悦夫人收受名牌包争议、韩国医生辞职风波、韩国前驻澳大利亚大使的任命争议等，都触发了民众的不满情绪。

“超市里随处可见的大葱似乎更成了本次选举的一个象征物。”李家成指出，尹锡悦此前关于“大葱价格合理”的发言引发韩国国内巨大争议。此后，中央选举管理委员会禁止选民将大葱带入投票站。

而本次选举投票率之高让正在韩国访学的李家成印象深刻。登记选民约4428万人，投票率为67%，创1992年第14届国会议员选举以来的最高纪录。根据他的现场观察，为了争取选票，韩国执政党和在野党“都很拼”。而朝野两大政党互相抛出“审判论”，不仅让各自支持者团结一致，还提升了无党派选民对选举的关注度，进一步推高了投票率。

施政面临更多掣肘

每四年举行一次的国会议员选举暂时落幕，但后面的生活如何继续，是韩国民众更关心的问题。

“相较于第21届国会选举，本次选举使‘朝小野大’的局面进一步加剧。”李家成分析，执政党尽管勉强守住了总统不被弹劾的“最后防线”，但尹锡悦政府无疑将陷入“跛脚鸭”局面，对其推进任期后半段的施政构想带来更多掣肘。

有分析指出，国会选举后，政府关于医学生扩招在内的医疗改革动力将大幅减弱，原计划在选举后推进的劳动制度改革预计也将受阻，涉及各方利益的年金改革和教育改革可能都难以启动。

在外交方面，李家成认为，尽管国会在韩国外交政策的制定上没有太大权力，但在当下的政治格局中，尹锡悦政府可能会在外交政策上进行微调，向在野党靠拢以换取在野党在内政议题上的谅解与配合。

韩国总理与总统幕僚请辞后，韩国总统府或将展开一系列人事改革。本次大选可视为三年后总统大选的前哨站。但韩国舆论指出，尹锡悦在剩余任期只有与在野党阵营谋求协同治理、倾听民众诉求，才能挽回民心。

本报记者 吴宇桢