家校协同 破解暑假作业焦虑

体育锻炼，是上海中小学暑假的“规定作业”。图为在松江游泳馆，教练带孩子们做游泳前的准备 本报记者 陶磊 通讯员 张艺鸣 摄

前天，本报刊发《做不完暑假作业 孩子玩套路 订计划监督进度 家长助收心》报道后，引起学生家长和教育工作者的广泛关注。对于每到临开学前围绕暑假作业产生的各种坊间“传言”，本报记者昨天专访了市教委相关负责人，就上海中小学暑假作业的布置与执行情况作了解答。

问：义务教育阶段中小学生的暑假作业是如何安排的？

答：暑期作业一般是由学生所在学校根据实际进行妥善安排。为了更好地帮助学生过好暑期生活，市级层面推出了上海教育出版社出版的《暑假生活》（寒假中还有《寒假生活》）。《暑假生活》内容丰富、总量控制、突出兴趣。以初中为例，暑假60天里的作业册仅70多页，每天完成两三页的内容，而且其中的计算、古诗文默写、作文、英语练习等占六到七成，其余则是拓展的小实验、小实践等。此外，本市还安排了假期“规定作业”——体育锻炼，要求每个学生必须按质按量做好，当然，一靠学生自觉，二靠家长监督，以培养孩子养成坚持锻炼身体的好习惯。一些学校根据培养目标和教育教学需要，也会布置一定数量的暑假作业。

问：如何看待有家长反映所谓学生暑期作业过多、负担过重的问题？

答：2021年，中办、国办出台义务教育“双减”政策，其中就“全面压减作业总量和时长，减轻学生过重作业负担”提出了相关具体要求。同年，教育部办公厅出台了《关于加强义务教育学校作业管理的通知》（简称作业“十条”），其中提出“周末、寒暑假、法定节假日也要控制书面作业时间总量”。2019年，上海市教委率先出台了《加强本市义务教育学校作业管理相关措施》，提出“布置寒暑假‘运动处方’”。2022年，上海市教委出台小学语文等8个学科段的“高质量校本作业体系设计与实施指南（试行）”，在“压总量、控时间”基础上，更加注重“高质量、体系化、校本化”。近年来，本市每年都强调控制暑期作业量，比如市教委等7部门《关于做好2024年上海市未成年人暑期工作的通知》中明确“要严格控制作业总量，杜绝学校假期违规补课、违规考试、提前开学等现象”。同时强调家庭、学校、社会协同，“合理安排孩子们暑期学习、生活、休息、娱乐、体育和劳动实践的时间，开展亲子活动，培养广泛兴趣爱好、健康审美追求和良好学习习惯”。此外，每学期的“安全教育周”工作都强调要规范作业管理，明确各中小学不得以寒暑假作业是否完成作为新学期注册依据。

问：目前，学生平时的负担确有减轻，但为什么到暑假里有些孩子却会感到更“累”呢？

答：从本市中小学来看，引发寒暑假作业的议论，既有学校布置和教师批改方面的，也有学生作业习惯和自我管理等多方面的因素。全年多达近三个月的寒暑假生活是家庭教育的重要部分，家长责无旁贷要担起孩子的假期学习、休闲的指导与监管任务。目前使用的《暑假生活》中的学科类书面知识题只占很小的一部分，相当多的是兴趣拓展、趣味动脑、实践探究等。发生在一部分孩子中的所谓临开学前“赶暑假作业”焦虑，实际上多为家长或补习机构布置的超量作业，也有部分学校加码的作业。

为适应义务教育“双减”进入常态化的需要，根据近年来基础教育相关新的政策，针对作业管理过程中的新情况（包括寒暑假作业），市教委对2019年本市出台的《加强本市义务教育学校作业管理相关措施》进行修改完善，形成了新的作业管理措施，从而更好地直面新问题、体现新要求、回应新期盼。

问：有家长反映，班主任只管收暑假作业，有的学科老师不仔细批改甚至不批改暑假作业，市教育部门对此有何监管措施？

答：布置暑假作业是延续学生学习习惯、巩固学科知识的重要环节。学生暑假在家两个月，家长有责任引导孩子按时按质完成暑期作业。学校也会督促教师批改好暑期作业，做好学生学习生活的衔接指导，兼顾好开学前的新学期备课任务。学生作业完成及批阅情况，已纳入每年学校督导内容，相信老师们会自觉做好批改工作。针对家长反映的个别教师漠视暑假作业，不认真批改甚至不批改的问题，将责成区教育部门认真核查，作出处理。

通过教育行政部门、学校和教师、家长和学生的共同努力，暑假作业焦虑将有望得到破解，孩子们也能够过上安全、充实、有意义的假期生活。

本报记者 姚阿民 王蔚