美联储主席鲍威尔“明示”降息

新华社华盛顿8月23日电 美国联邦储备委员会主席鲍威尔23日表示，调整货币政策“时机已到”。国际观察人士认为，美国通胀压力下降、就业市场疲软是美联储准备调整货币政策的主要原因。然而，即使美联储开始降息，高利率造成的高借贷成本仍将维持一段时间，继续拖累美国经济发展。同时，美联储后续货币政策走向给全球金融市场及经济发展带来极大不确定性。

鲍威尔当天表示，利率下调的时机和步伐将取决于最新数据、经济形势展望的变化以及风险的平衡。一向发言谨慎的鲍威尔鲜少向市场传达如此直截了当的信息。

鲍威尔指出，目前通胀已下降，劳动力市场不再过热，他对通胀率持续朝着2%目标回归的信心增强。美联储青睐的通胀指标——个人消费支出价格指数已从2022年6月的高峰值7.1%降至今年6月的2.5%。

在通胀下降的同时，美联储高利率对经济活动的抑制作用已逐步显现，房地产市场降温、劳动力市场走软最受关注。鲍威尔说，劳动力市场显著降温，短期内不太可能成为加剧通胀压力的源头，美联储“并不寻求也不希望”劳动力市场进一步冷却。他认为，通胀上行风险已减弱，就业下行风险有所增加。

鲍威尔的担忧不无道理。美国劳工部本周发布报告称，月度就业报告在截至3月的12个月内高估了就业增长，大约多计了81.8万个就业岗位，这表明劳动力市场比之前所想的更加疲软。8月初发布的月度就业报告显示，美国7月失业率上升至2021年10月以来最高水平。

美国经济与政策研究中心高级经济学家贝克此前表示，美联储有实现物价稳定和充分就业两大职责，除非出现重大意外，否则美联储大概率将在9月降息。

不过，降息对经济的拉动作用可能需要较长时间才能显现。银率网公司高级行业分析师罗斯曼表示，从消费者角度看，利率下降将是渐进过程，降息25个至50个基点可能只给消费者借贷成本带来微小变化。利率下降过程可能比之前利率快速提高过程慢得多。

芝加哥商品交易所美联储观察工具最新数据显示，截至22日晚，美联储在9月17日至18日议息会议上降息25个基点的概率达63.5%，降息50个基点的概率达36.5%。

当前，一些经济体正遭遇因本国货币政策与美联储货币政策存在差异而造成的风险。8月初，日本东京股市两大股指暴跌超12%，引发全球股市经历“黑色星期一”。日本无限合同会社首席经济学家田代秀敏认为，日本股市历史性大跌，表面上看是大量日元套利交易急于平仓出逃导致，但根本原因在于美联储不顾全世界利益的货币政策。美联储2022年启动加息进程后，美日之间利息差急剧扩大，直接诱发本轮日元套利交易。

坦桑尼亚达累斯萨拉姆大学中国研究中心主任莫西表示，美联储2020年将利率降至接近零的水平以应对疫情冲击，2022年又开始激进加息以应对通胀，这种货币政策的急剧转变导致一些发展中国家资本外流，货币贬值，债务负担更加沉重。美联储在制定货币政策时不考虑对其他经济体尤其是发展中国家的影响，加剧了一些国家的经济困境。