48小时天气预报定时滚动发布

■ 气象主管机构所属气象台站应当定时滚动发布未来48小时内公众气象预报

■ 在主要节假日、国家和本市重大活动前，应当发布未来三至七天公众气象预报，并根据天气变化情况及时更新

■ 在紧急情况下，电信企业应当及时、准确、无偿向用户发送相关信息，进一步广泛、快速、便捷传播预警信息

本报讯 （记者 马丹）48小时定时滚动发布公众气象预报，街镇应急责任人和居村社区预警信息实现全覆盖，超高层建筑要布设气象设备……记者今天从《上海市气象条例》（以下简称《条例》）新闻发布会上了解到，《条例》已于9月27日由市十六届人大常委会第十六次会议表决通过，并将于今年11月1日起正式施行。据介绍，新发布的《条例》共七章四十一条，分为总则、气象设施建设和管理、气象预报和预警、气象灾害防御、公共气象数据开发和应用、法律责任、附则。

市气象局局长冯磊介绍说，上海作为濒江临海的超大城市，人口、建筑、产业高度密集，易受极端天气影响，只有不断加快推进气象科技能力现代化和社会服务现代化，提供更多样化、更精细化的气象服务，才能提升韧性城市风险应对能效。

48小时预报“有章可循”

今年中秋节期间，长三角地区迎击台风“贝碧嘉”，气象部门滚动、及时的天气讯息助力上海超大城市的防灾减灾。未来，48小时天气预报滚动发布将“有章可循”。《条例》第三章第十七条特别强调，公众气象预报、灾害性天气警报和气象灾害预警信号由气象主管机构所属气象台站统一发布，其他任何组织或者个人不得向社会发布，而“气象主管机构所属气象台站应当定时滚动发布未来四十八小时内公众气象预报；在主要节假日、国家和本市重大活动前，应当发布未来三至七天公众气象预报，并根据天气变化情况及时更新”。

强化预警先导，是筑牢城市防灾减灾的第一道防线。《条例》明确了公众气象预报、灾害性天气警报和气象灾害预警信号统一发布制度。冯磊说，气象部门正在优化精细化的气象公共服务，包括创新预警发布方式，通过“随申办政务云”“社区云”和“市民云”，实现街镇应急责任人和居村社区预警信息全覆盖；拓展各类平台应用服务商发布渠道，实现高级别预警信息弹窗等预警信息分级分类发布；强化风险预警服务，建设多元化气象服务智能应用场景，为城市运行提供气象风险预警保障。

《条例》明确，在紧急情况下，电信企业应当及时、准确、无偿向用户发送相关信息，进一步广泛、快速、便捷传播预警信息。记者了解到，目前，市气象部门已和三大通信运营商建立短信全网发布机制，全市的预警信息能在5分钟传输至各个发布渠道，基于网络新媒体的传输可达秒级。

增加防风管理要求

“高楼林立给防灾减灾提出了更高的要求。上海有许多超高层建筑，不同高度受到台风等天气侵袭时，所面临的气象风险并不相同。今年台风影响期间，普通楼房遭遇的最大风力可能是11级，但陆家嘴‘三件套’等高层建筑顶层迎击的是14级大风。”冯磊透露，未来将进一步统筹优化上海气象设施的布局。

当强台风来袭时，超高层建筑安装的阻尼器，可以削弱大厦的晃动幅度，而气象观测设备的布设则有助于提高气象预报的精细化和精准化。《条例》明确了超高层建筑设施的布设要求，而在公共安全性上，则明确了轨道交通、跨江（海）大桥、港口、架空输电（油、气）管线等易受气象条件影响的重点区域、设施的气象设施布设义务。

上海市人大常委会法工委副主任崔凯解释说，《条例》划定了气象设备布设的标准。“根据《条例》，气象主管机构会同有关部门编制气象探测设施布点方案，科学合理确定气象探测设施的布点范围、设置条件、建设运维责任等内容，报市人民政府批准后实施。气象主管机构应当加强对气象探测设施设置、建设运维等工作的协调、指导和服务。超高层建筑的建设、管理单位及所有人按照相关规定做好配合工作。”

此次立法还增加了防风管理要求。比如，“建筑物、构筑物、树木的所有人或者管理人，户外招牌、户外广告设施的设置人，应当定期开展防风避险巡查，设置必要的警示标识，采取措施及时消除搁置物、悬挂物、附属物脱落、坠落和树木折断等安全隐患，避免和减轻台风、大风造成的危害。”