中国引领推动“大金砖合作” 为全球变局提供“南方答案”

江天骄 复旦大学金砖国家研究中心副主任

俄罗斯喀山金砖峰会开幕式上的音乐表演 图IC

位于上海浦东的金砖国家新开发银行总部大楼 新华社 发

江天骄 复旦大学金砖国家研究中心副主任

金砖国家领导人第十六次会晤10月22日至24日在俄罗斯喀山举行。金砖国家领导人在“金砖大家庭”实现历史性扩员后首度线下聚首，迎来举世瞩目的“金砖时刻”。

“大金砖合作”开局之年表现如何？未来怎样加强“全球南方”团结合作？我们请专家详细分析。

——编者

志合者不以山海为远。从中东到非洲，从亚洲到拉美，“大金砖”覆盖全球近一半人口，国内生产总值（GDP）约占全球三分之一，对全球经济增长贡献率超过50%，是名副其实的世界经济“引擎”。

今年也是金砖扩员的元年，国际社会高度关注此次金砖峰会，关心“大金砖”成员之间能否顺利开展对话，加强战略协调，达成合作共识。

“大金砖”吸引力有增无减

从本次峰会来看，“大金砖”合作的热度和吸引力有增无减。

自去年金砖开启扩员以来，全球有30多个国家排队申请加入金砖或开展密切合作。其中包括泰国、马来西亚等重要的东盟成员国，也有土耳其这样的北约成员国。法国总统马克龙在去年金砖峰会前也曾表态有意参会，并寻求扩大与金砖国家的合作。

持续的扩员热潮反映出金砖合作机制旺盛的生命力，体现出“开放包容、合作共赢”的金砖精神得到国际社会的广泛认可。在全球经济复苏乏力，贸易保护主义、脱钩断链盛行，地缘政治动荡，各类传统与非传统安全威胁交织的大背景下，金砖国家引领“全球南方”联合自强，为构建更加公正合理的国际秩序指明了方向。

各方翘首以盼此次金砖峰会能够公布扩员的标准。此前许多分析认为，国家自身的经济发展水平、区域代表性、是否与金砖精神相契合等是重要的参考因素。也有些研究者关注金砖国家扩员后如何确保议事效率，是否会提出新的合作模式。事实上，无论是否再度扩员，是否采用新的伙伴国合作模式，金砖国家开放包容的原则不会变，合作共赢的底色不会变，公平正义的目标不会变。这些是金砖机制有别于其他一些“俱乐部”“小圈子”“阵营化”的独特标签。

推动“全球南方”团结自强

作为“全球南方”第一方阵，金砖国家始终同全球南方国家同呼吸、共命运，“大金砖合作”引领推动全球南方国家团结自强，持续为促进平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化作出积极贡献，为应对百年未有之大变局提供“南方答案”。

“大金砖”合作将持续深化经贸财经往来，巩固务实合作压舱石。金砖扩员后拥有更加庞大的人口和市场规模，能够有效拉动需求，刺激经济复苏。据统计，前三季度中国对其他金砖国家进出口4.62万亿元,增长5.1%。作为外贸“新三样”，电动汽车、锂电池、太阳能电池在全球范围内广受欢迎，跨境电商、数字经济、人工智能等新兴产业也为金砖合作增添了新的机遇。金砖新成员中有中东能源大国，又迫切面临能源转型和可持续发展问题，相关国家在产业结构上能够有效互补。再加上新开发银行为相关国家绿色能源和关键基础设施建设提供融资支持，扩大成员国本币融资和结算，有效增强了“全球南方”国家自身造血的能力和抵御外部金融风险的能力。

“大金砖”合作将坚持政治解决地区热点问题，维护国际公平正义。全球范围内地缘冲突此起彼伏，一些国家鼓噪重回大国竞争时代，冷战思维甚嚣尘上。为尽快促使地区局势降温，金砖国家此前召开巴以问题特别视频峰会，积极协调立场，发出和平之声。在应对乌克兰危机方面，金砖国家在联合国多次投票中保持一致，呼吁通过对话和谈判解决问题。中国和巴西在这一问题上提出六点建议，得到国际社会的广泛支持。要和平不要战争，要对话不要对抗是绝大部分国家的共同期盼。

“大金砖”合作将不断完善全球治理体系，提升南方国家话语权。金砖合作源于2008年的全球金融危机，全球治理体系暴露出严重问题，金砖国家拥有巨大的经济体量，却在世界银行、国际货币基金组织等国际金融机构中缺乏相应的话语权和影响力。随着气候变化、能源安全、粮食安全、健康安全、网络和人工智能安全等全球性问题日益突出，现有国际秩序中不公平、低效率等问题逐渐暴露。“大金砖”合作使得金砖国家在全球的代表性进一步增强，相关领域的治理能力进一步提升，有利于推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展。

中国是凝心聚力“主心骨”

作为金砖国家创始成员国，中国是金砖合作一以贯之的推动者、建设者，引领金砖国家合作不断走向深入，是“大金砖合作”凝心聚力的“主心骨”。

中方开创性提出“金砖+”合作模式，鼓励广大发展中国家一同携手共进。中方推动建立金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地，设立中国-金砖国家新时代科创孵化园，建立金砖国家全球遥感卫星数据与应用合作平台。金砖国家新开发银行总部作为金砖合作的旗舰项目落户上海浦东，代表国际前沿科技水平的中国-金砖国家人工智能发展与合作中心则与新开发银行总部大楼隔江相望。

中国始终坚定捍卫多边主义，坚定与“全球南方”国家站在一起。近年来，中国提出全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，顺应了历史发展潮流，符合金砖国家和“全球南方”国家的共同期待。

无论是数字经济、绿色能源，还是生物医药、航空航天，中国始终秉持开放合作的态度，将自身发展成果和经验分享给其他金砖成员和“全球南方”国家。这些实实在在的项目合作成果惠及当地人民，让“大金砖”合作更接地气、更有人气。

积力之所举，则无不胜也；众智之所为，则无不成也。“大金砖”合作在变乱交织的国际格局中诞生，代表政治多极化、经济全球化、国际关系民主化的正确前进方向。各方期待与中方一道推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展，共同开创人类社会更加美好的未来。