加梯后到底谁来管维保？

该电梯在2022年8月验收交付

楼栋外的铭牌上显示代建单位是“上海纯煦电梯工程有限公司”

十四号楼的居民们表示，电梯“罢工”近一个月无人维修，让大家吃足苦头 本版摄影 季晟祯

宝山区祁连山路2828弄14号祁连二村多位居民近日向“新民帮侬忙”反映，电梯“罢工”近一个月无人维修，让整栋楼12户人家“苦透苦透”。一边是代建公司“失联”，另一边是物业和业委会称“没法管”，居民们四处碰壁。目前，在大场镇房办牵头介入下，电梯已恢复正常使用，但居民们“悬”着的心始终放不下：后续维保，到底由谁来管？

电梯停老人苦

当记者来到祁连山路2828弄14号，发现电梯已恢复运行，楼栋外的铭牌上显示代建单位是“上海纯煦电梯工程有限公司”（以下简称纯煦公司），竣工日期为2021年7月。

9月的一场大雨过后，14号楼电梯突然“罢工”。让人始料未及的是，这一停就是近一个月。“6层楼高，一梯两户，上下住的几乎都是老人，我们爬楼梯真是吃不消。”谈及过去那段难熬经历，居民们叫苦不迭。

5楼居民78岁王阿婆告诉记者，自己的老伴腿脚不便，出行靠轮椅，平日全靠她一人外出买菜、倒垃圾等处理日常琐事。电梯一停摆，不但老伴出门成了难事，她上下楼也愁得慌。4楼76岁周阿婆时常需要前往医院看病，每每上下爬楼，走几步就要停下喘口气，回家耗时耗力。“我刚搬来这里两年，当初就是图这里有加梯才买的房呀。”周阿婆大吐苦水。

值得注意的是，该电梯在2022年8月验收交付。根据居民提供的既有多层住宅加装电梯工程合同，三年质保期到2025年8月结束。也就是说，电梯尚在质保期内。

居民四处碰壁

在居民们看来，电梯坏了修就是了，但“谁来修”竟成了难题。向物业和业委会反映，得到的回复是“管不了”；多次联系纯煦公司，电话始终无人接听。居民苦恼：修个电梯，兜兜转转，四处碰壁，一拖再拖。

千呼万唤，终于盼来了“曙光”。在大场镇房办牵头介入下，10月11日，停摆许久的电梯恢复运行。让居民忧心的是，电梯轿厢内、连廊顶部等地方漏水现象存在，问题并未彻底解决。

电梯何时能修好？房办工作人员徐先生透露，纯煦公司因经营不善，造成不少加装电梯代建工程陆续陷入停滞状态，目前已经被拉入全市的“黑名单”，无法再承接任何加梯项目。“在没有购买保险或者代建公司不能履行质保义务等情况下，我们会先找来托底单位进行维修。”他表示，在质保期内的电梯坏了，如因使用原因或自然灾害等不可抗拒的因素造成电梯损害，不属于电梯本身质量问题的，一般由电梯代建单位负责。电梯本身出现质量问题或者是主要部件非不当使用损坏的，由电梯的生产厂家负责。“针对漏水问题，我们还找了专业公司初步拟定了维修方案计划，在征询大楼居民意见后，便会马上着手处理。”

一旦质保期结束，电梯后续谁来管？“一般由物业、专业的维保企业和保险公司托管电梯后续维保工作，供居民选择。”他坦言，实践中处于质保期的电梯如果发生故障还能够找到代建单位负责，但随着电梯工程质保期结束，如果物业公司不能及时接续管理，加装电梯的后续管理往往全部压在业委会身上，由于其专业能力不足，或即使发现问题也无处委托维修，又会引发新矛盾。

困局如何破解？

作为一项民心工程，上海从2019年开始试点加装电梯项目，这些年从局部示范到全面推广、从量变到质变，让越来越多居民圆了“加梯梦”。如今，新的问题不期而至，电梯的后期维保该何去何从？如何将好事做得更好？近日，上海住建委等11部门联合印发《关于进一步加强本市既有多层住宅加装电梯全过程管理的若干意见》，涵盖了从前期规划、设计、施工再到后期维护管理的全过程。

在电梯维保单位梯虎加梯工作室负责人郑聂平看来，这份《意见》为指导加装电梯工作做好“后半篇”文章打下基础。首先，明确提出了在电梯加装过程中，需要落实后续使用管理，要求在项目开工前与电梯使用管理单位签订书面委托管理协议。“这确保了电梯的运维管理有明确的责任主体，也为后续的运维管理提供了法律保障。”其次，新政策鼓励业主购买加装电梯工程质量潜在缺陷保险。他认为，这是一种创新的风险管理方式，通过保险机制来保障电梯工程的质量安全。一旦电梯工程在保险期内出现潜在缺陷导致的问题，保险公司将承担相应的赔偿责任，从而减轻业主的经济负担和风险。此外，政策推广引入专业资金监管机构，开设并管理加装电梯管理经费账户的模式，这样可以避免经费被滥用或挪用，保障电梯的运维和保养工作得到持续、稳定的资金支持。 本报记者 季晟祯