保护未成年16岁以下禁用社交媒体

是否应该限制未成年人使用社交媒体引发热议 图GJ

澳大利亚联邦议会通过《2024网络安全（社交媒体最低年龄）修正案》，禁止16岁以下未成年人使用社交媒体平台，新法将于12个月后生效。

该法在草拟阶段就引发热议，迅速完成立法后在澳大利亚国内外都广受关注。外界关注的问题包括：禁令将如何监督实施？新法对网络社交媒体生态将产生何种影响？

社交媒体担责

澳大利亚联邦众议院27日以102票赞成、13票反对的表决结果通过《2024网络安全（社交媒体最低年龄）修正案》，参议院28日以34比19的票数通过法案，众议院29日确认反对党在参议院提出的修订意见，至此完成立法。

新法案要求照片墙、脸书、X等大型社交媒体平台采取合理措施阻止16岁以下未成年人登录，如未尽职将面临最多近5000万澳元（约合2.35亿元人民币）罚款，但违规未成年人及其家长不会受到惩罚。同时，社交媒体企业不能强迫用户提供身份证件作为评估年龄的依据。

澳大利亚总理阿尔巴尼斯29日说，新法通过后，“社交媒体平台如今必须把保障未成年人安全的社会责任当成优先任务”。

阿尔巴尼斯说，社交媒体带来社会效益的同时，也带来一些社会危害，包括滋生霸凌行为、精神焦虑，还可能成为网络犯罪工具。“年轻人热衷于此，所以面临的风险也最高。”

今年以来，澳大利亚议会就该法案内容征询家长意见，尤其是那些因为社交媒体霸凌行为而自残的未成年人的家长。澳大利亚媒体普遍支持出台禁令，发起“让孩子就做孩子”舆论运动。

多数民众支持

如何防止未成年人心理健康受到社交媒体影响，成为全球性社会话题，越来越多国家政府计划或已着手立法对社交媒体用户年龄作出限制。

此前，法、美等国出台过限制未成年人使用社交媒体的全国性或地方性法律，但只是要求必须经过家长同意才可以使用。澳大利亚新法要求“绝对禁止”，是国家层面迄今最为激进的立法措施。

在澳大利亚，新法也遭受一些质疑。批评者认为它涉嫌侵犯用户隐私权，因为用户必须提交年龄证明，侵犯未成年人权益。同时，一些学者和青少年权益团体认为，这会让最弱势的青少年群体失去发声渠道，削弱他们参与社会的能力和机会。

根据最新民调，澳大利亚77%的人赞成该法案。支持者的主力是家长。一些人援引美国公共卫生局局长维韦克·穆尔蒂的观点称，社交媒体正加剧当代年轻人的心理健康危机，其影响之严重，到了需要让社交媒体标注“健康危害风险警告”的地步。

“设定年龄限制，把控制权交还给家长，我想这是第一步。”澳大利亚反霸凌倡议人士阿里·哈尔基奇说。他的儿子在社交媒体上遭受“网暴”后，2009年自杀身亡，年仅17岁。

科技巨头不满

澳大利亚人常用的社交媒体大多由美国技术企业掌控，因此这项新法案引起美国科技巨头不满。

脸书、照片墙的母公司“元”的发言人说，公司尊重澳大利亚法律，但忧虑“法案匆忙通过，未充分考虑行业为保障用户体验适应不同年龄群体所作努力，也没有考虑年轻人呼声”。接下来各方需要对新法实施细则充分协商，确保出台“技术上可行”方案。

其他受影响的企业普遍要求推后新法生效日期，应等到各平台完成年龄验证程序测试后再实施。 沈敏（新华社供本报稿）