重点项目重点区域有很好显示度

过去一年，长三角生态绿色一体化发展示范区建设情况如何？看这份“体检报告”就知道。昨天，《〈长三角生态绿色一体化发展示范区国土空间总体规划（2021—2035年）〉实施体检评估报告（2024年度）》（以下简称“体检报告”）正式发布，示范区朝着最初擘画的“蓝图”又迈进一步。

取得六大主要成效

2023年2月，国务院批复《长三角生态绿色一体化发展示范区国土空间总体规划（2021—2035年）》，这是国内首个由省级行政主体共同编制的跨省域国土空间规划。如何确保规划在建设实施过程中“不跑偏”？“一年一体检、五年一评估、重点领域专项评估”的实施监测机制，成为示范区建设“一张蓝图绘到底、干到底”的有力保障。

2024年2月20日，示范区首份（2023年度）体检评估报告发布之际，2024年度体检评估工作同步部署启动。本次体检评估持续聚焦示范区总规明确的目标任务，并首次增加先行启动区总规核心指标、“一厅三片”（跨省共建区域水乡客厅和青浦西岑科创中心、苏州南站科创新城、嘉善祥符荡创新中心）等重点地区项目建设等内容，从不同层级、不同尺度对规划实施情况作出体检评估。

报告认为，过去一年，示范区建设取得六大主要成效：跨区域规划体系持续完善，空间治理水平不断提升；严守耕地和生态保护红线，蓝绿空间基底持续夯实；统筹城乡融合发展，国土空间格局持续优化；生态环境质量持续改善，绿色发展成色更足；跨域空间联系日渐增强，协同发展机制不断健全；规划引领作用有效发挥，重点区域建设全面推进。

“过去的一年，示范区建设发展持续向好推进。重点项目、重点区域已经有了很好的显示度。”示范区执委会生态和规划建设部主管何良将说，生态环境是示范区发展的底色，这一点已经成为大家的共识，生态环境的持续改善，“好风景”与新经济一体共生，推动了区域内的创新产业发展，“全国一体化大数据中心长三角一体化示范区枢纽节点、中国电信示范区算力调度中心（青浦）等新型信息基础设施建设持续推进，华为练秋湖研发中心、中新智地（吴江）苏州湾智能制造产业园、嘉善祥符荡创新中心等平台落地，集成电路、数字产业、智能制造、绿色新材料等新兴产业加速发展。”

方厅水院五馆三桥结构封顶，水乡客厅区域内11条道路全面开工，西岑水质净化厂竣工，华为练秋湖研发中心建成投用，苏州南站建成投用，祥符荡科创绿谷研发总部生态修复及配套工程、长三角智慧绿洲（一期）等项目陆续开工……“一厅三片”重点区域建设加快推进，一系列涵盖生态环保、互联互通、创新产业、公共服务等重点领域的项目加快建设，重点片区建设初具形象，集中示范效应逐渐显现。

“随着重点项目建设的推进，示范区内跨域路网不断完善，各类社区公共服务设施可达性显著提升，青浦区世界外国语高级中学、复旦大学附属妇产科医院示范区青浦分院、苏州大学未来校区（二期）、嘉善县妇幼保健院等高品质公共服务设施项目建成投用，群众获得感不断增强。”何良将说。

《技术指南》同步发布

在2024年度“体检报告”发布的同时，全国首个《跨省域国土空间规划实施体检评估技术指南》（以下简称《技术指南》）同步发布。这是基于示范区总规实施体检评估工作实践，总结提炼形成的跨区域国土空间规划实施体检评估技术指南，向全国复制推广示范区经验。

“针对跨省域国土空间规划实施涉及多层次、多主体的特点，为解决体检评估工作存在的组织协调不畅、数据流动障碍、任务分工不明、成果应用不力等问题，示范区结合《国土空间规划城市体检评估规程》，创新制定《技术指南》，填补了国内相关技术标准的空白。”何良将说，《技术指南》进一步充实了国土空间规划技术标准体系，扩大了体检评估的覆盖范围和区域维度，为其他毗邻区域开展相关工作提供了参照依据。

本报记者 毛丽君