张文明：将学者的思路带到履职中

今年全国两会前夕，全国政协委员，华东师范大学国家教育宏观政策研究院副院长、社会学系教授张文明收获了履职生涯的一次“小确幸”——荣获2024年度全国政协委员优秀履职奖。

从2009年成为普陀区政协委员，2017年成为上海市政协委员，到2022年成为全国政协委员，张文明迎来了履职的第14个年头。今年全国两会，他再度忙碌了起来——座谈讨论、分析报告、领会精神，每天深夜才入睡，“作为一名学者，要将研究的思路带到履职中”。

为海归人才的发展持续发声

结合在致公党上海市委会与华东师范大学国家教育宏观政策研究院的课题研究，张文明从2012年起就开始关注留学归国人才的发展，为此开展了一系列深入的调研，“我是学社会学出身的，实证研究是必须坚持的基本原则。我会向留学归国人才发放问卷，了解留学归国人员的真实需求，做国家以及地方的留学归国人员政策文本分析，还会去各地的留学人员创业园实地走访调研”。

去年全国两会，张文明提交的《关于留学归国人才引进政策从“筑巢引凤型”向“以才育才型”转变的建议》和其他几份提案一起被全国政协列入重点提案，并举行了“加大国际人才交流与培养，积极参与全球治理体系”重点提案办理协商会。“作为政协委员，我感到自己的建议真正起到了促进作用，履职有了成效。”张文明说。

今年全国两会，张文明依旧关注留学归国人才的发展。“目前，留创园制度和相关政策对于留学归国人才的群体画像相对滞后，与留学人才的实际需求变化不匹配。”他建议，针对青年留学归国人才的群体特点，打造“学习型留创园”，建立生动活泼的产城融合社区，让他们更好地融入国家的发展进程。

肩负的压力和责任越来越重

今年全国两会，“人工智能”成为了委员们热议的话题，不少代表委员都在讨论“我”与“人工智能+”的新生活。

“我之前做一些数据的收集、整理与分析，都会用传统的统计软件，不仅需要花费很长的时间，而且往往效率也很低。现在，有了人工智能的帮助，这些烦琐的工作都迎刃而解了。”张文明告诉记者，尽管人工智能带来了便利，委员们也在忧心忡忡地讨论，过度依赖人工智能是否会带来一些潜在的问题。

“人工智能搜集整理资料的功能虽然强大，但不一定准确，每一份提案都需要扎实的调研基础。”14年来，张文明总是遵循学者的逻辑——只聚焦自己熟悉的领域开展研究，“不调研，不提案”一直是他的履职信条。

前几年参加全国两会时，张文明总会随身携带统计年鉴和政策文本。随着数字化、电子化技术的发展，今年他“轻装上阵”，将所有的资料都装在了手机里。虽然包里东西变少了，但张文明却觉得，自己肩负的压力和责任越来越重。

“我们平时做学术研究，难免存在一定的局限性。先前，作为市政协委员、区政协委员，调研分析区域的政策相对容易；当目光转向整个国家层面时，这项工作却变得特别难。”张文明说，每次撰写提案时，都会深思熟虑：具体问题与宏观政策之间存在怎样的关系？这些建议是否具有普遍性？每次全国两会一结束，他便立刻着手准备下一年的提案。

“每一份提案，都关乎国家的发展、人民的福祉。”张文明表示，将继续做好国家政策的“研究者”、民生问题的关注者，为国履职、为民尽责。

特派记者 陈佳琳（本报北京今日电）