威胁加税又撤回 美欧谈判“有戏”？

美国港口的进口货物集装箱 图IC

因为与欧盟的谈判“毫无进展”，美国总统特朗普23日威胁从6月1日起对进口自欧盟的商品征收50%关税。然而，据新华社报道，短短两天后，特朗普25日便“撤回”威胁，表示同意将对欧盟商品征收50%关税的期限延至7月9日。

特朗普之所以暂时“放过”欧盟，原因是欧委会主席冯德莱恩打来的一通电话。但悬在欧盟头顶的关税大棒，并没有因为这通据称“非常愉快”的电话而消失。

美国试图“激将”欧盟

面对欧洲盟友，特朗普继续保持着“居高临下”的姿态。按照他在社交媒体平台“真实社交”上25日的发帖，这通电话是冯德莱恩“主动”打给特朗普的，请求他将原定于6月1日起加征的50%关税推迟至7月9日实施。而7月9日，正是特朗普4月推出“对等关税”后，为各国设立的90天谈判缓冲期到期的日子。

“我同意延期。”特朗普称，同意冯德莱恩的请求是他的“荣幸”。

“与特朗普进行了愉快的通话。”冯德莱恩也在社交平台上写道，欧盟与美国拥有世界上最重要和最密切的贸易关系，欧洲准备迅速、果断地推进谈判。

而就在两天前，双方还闹得很不愉快。

欧盟上周向美国提交了一个新的贸易框架提案，内容涵盖关税和非关税壁垒，并涉及经济安全、相互投资等方面内容。但特朗普依旧对此不满意，不愿意接欧盟递出的这根橄榄枝。一直抨击欧盟“占尽美国便宜”的他23日继续“吐槽”美欧贸易谈判“毫无进展”，并公开对媒体表示“不寻求”同欧洲达成协议，“我们已经定好了，加税50%”。美国财政部长贝森特则表示，希望特朗普的威胁“能激发欧盟的行动力”。

一味妥协难破威胁

“双方的谈判并不顺利。”复旦大学中欧关系研究中心主任、上海欧洲学会副秘书长简军波认为，无论是特朗普23日“临时起意”对欧盟发出的威胁，还是欧盟针对美国关税大棒发出的强硬回应和反制措施，都是谈判策略。

但面对90天期限即将到期，美欧双方都承受着压力。根据欧洲中央银行最新的年度统计数据，2023年美国货物贸易最大的出口目的地是欧盟，美国则是欧盟第二大货物贸易进口国。对美国来说，关税大棒至今为止收效甚微，“会在90天内达成50份协议”的牛皮正被现实戳破。而欧洲承受不起加征50%高关税，在钢铝、飞机、农产品关税和市场准入方面同美国分歧明显。

华盛顿大西洋理事会欧洲中心高级主任弗莱克表示：“欧盟对谈判成果的期待，与美国愿意作出的让步之间存在很大差距。”

简军波预计，美欧双方最终还是会彼此妥协，但由于在安全等方面对美国的依赖，欧盟或许会被迫让步更多。一种可能，是欧盟被迫在购买美国天然气和武器问题上作出承诺；另一种可能，则是欧盟被迫同意在技术管控等方面配合美国，牺牲和遏制他国，以换取美欧之间达成谅解。“后一种可能，尤其值得警惕。”

“这将是可以预见的失败。”德国经济研究所所长弗拉舍尔对欧盟的谈判地位感到担忧，指出特朗普将欧洲的摇摆和屈服解读为软弱，“事实也确实如此”。他表示，如果欧盟同他国建立广泛的统一阵线，共同反对“关税霸凌”，或许对欧盟更有利。“欧洲早就应该坚决捍卫多边主义和全球合作，而且必须这样做。”

本报记者 齐旭 实习生 丁钱迦语