乌克兰原则同意美国所提和平协议

在乌克兰首都基辅市第聂伯区，当地居民站在遭受空袭损毁的房屋前 新华社 发

美国多家媒体25日援引相关官员表态报道，乌克兰已原则同意美国提出的和平协议，但仍有一些条款需要讨论。乌克兰国家安全与国防委员会秘书乌梅罗夫同一天说，乌美两国代表团已就在日内瓦讨论的和平协议核心条款达成共识。

关键内容仍有分歧

乌梅罗夫表示，乌方期待乌总统泽连斯基能在月内尽早访美，以完成最后步骤并与美国总统特朗普达成协议。

美国总统特朗普25日在社交媒体发文说，他将派美国中东问题特使威特科夫前往俄罗斯首都莫斯科与俄总统普京会面，以期敲定旨在结束乌克兰危机的和平方案。

特朗普写道，美方起草的28点新计划已经“微调”，目前仅剩少数分歧点。他期待尽快与乌泽连斯基和普京会晤，但前提是“结束这场战争的协议”已经最终达成或进入最后阶段。

特朗普政府起草的结束乌克兰危机28点新计划包括俄罗斯与乌克兰和欧洲缔结互不侵犯协议，乌克兰承诺不加入北约等。美国和乌克兰代表23日在瑞士日内瓦就28点新计划举行会谈。据多家美国媒体24日报道，美乌在会谈中将28点新计划修改并缩减为19点，一些关键、更具争议的内容将留待美乌两国总统决定。

四方博弈还将持续

分析人士指出，美乌版方案修改之处，恰恰也会是俄乌双方的关键分歧所在。美方先前的28点计划被认为有利于俄罗斯立场，遭到乌克兰和欧洲国家反对；新方案则相对靠近乌方立场，俄方恐难以接受。目前俄乌战局僵持，俄乌美欧四方博弈仍将持续。

法国总统马克龙25日表示，法国和英国即将牵头成立一个工作组，协调未来俄罗斯与乌克兰停火后向乌方提供安全保障事宜，美国将参与其中。

马克龙表示，该工作组将明确有意对乌提供安全保障的各方具体承担哪些工作。其中，土耳其将主要承担海上防御方面的工作。马克龙还说，法国将同其他欧盟国家制定一项方案，用俄罗斯遭冻结海外资产为乌克兰提供财政支持。

当天下午，由法英牵头、30多个国家组成的支持乌克兰“志愿联盟”举行视频会议。马克龙呼吁“继续施压”以迫使俄罗斯同意谈判，并呼吁在停火后建设“强有力”且“不受限制”的乌克兰军队，以威慑俄罗斯。美国上周就结束乌克兰危机提出28点新计划后，欧洲国家提出“反建议”，内容包括反对限制乌克兰军队规模。

分析人士认为，各方就和平协议方案展开谈判可能需要数月甚至长达一年时间。

美国立场左右摇摆

目前，俄乌间的最大分歧仍在于领土划分和安全保障问题。俄方要求将整个顿巴斯（主要包括顿涅茨克和卢甘斯克两个地区）归俄方所有，但目前顿涅茨克地区还有部分领土尚未被俄军控制，乌方要求以接触线为基础进行谈判。在安全保障问题上，乌方希望西方国家派兵进入乌克兰参与维和，俄罗斯则坚决反对西方部队出现在乌克兰。

从施压乌方作出妥协，到邀请俄总统普京访美，再到取消与普京在欧洲会晤，现又提出不同版本的冲突解决方案……特朗普政府在俄乌冲突问题上立场左右摇摆、反复调整，缺乏明晰的解决路径。

分析人士认为，特朗普政府当下着眼点是为明年中期选举争取外交成绩，目标是促成俄乌尽快停火、冻结冲突，而非彻底消除冲突根源。 （综合新华社消息）