青浦 推动长三角创新枢纽建设

独特的江南韵味是青浦的底色

青浦鸟瞰图（上报AI平台辅助生成）

水韵灵动，风物清嘉。西承浩渺淀山湖的潋滟波光，东接虹桥枢纽的澎湃气象，“十五五”时期的青浦正立于战略交汇的潮头、转型跃升的关口。

这里既是长三角一体化示范区“试验田”里孕育的江南水乡，也是进博会“大舞台”上链接全球的开放门户。

站在新的历史起点,青浦将牢牢把握多重国家战略叠加机遇，长三角创新枢纽建设取得重大进展，面向长三角的科技创新高地、辐射全球的供应链管理枢纽、具有示范意义的综合性节点、彰显江南气派的城乡融合典范建设持续深化。

战略叠加

锻造发展“硬核”支撑

身处长三角生态绿色一体化发展示范区、虹桥国际开放枢纽、进博会三大国家战略交汇点，青浦的“十五五”注定与“战略”二字紧密相连。青浦将把握国家战略红利，进一步健全区域协调发展体制机制，更好发挥战略集成、政策共享、辐射带动效应，将战略势能转化为高质量发展的强劲动能。

引领长三角生态绿色一体化发展示范区建设。青浦将持续深化一体化制度创新，推动更多改革授权事项落地，促进区域标准统一与产业链协同。高标准建设“一厅三片”，做优方厅水院、创智引擎等功能载体，引入国际峰会、品牌赛事与高端论坛。强化跨区域创新协同，依托华为练秋湖研发中心等龙头，构建核心芯片产业链，在智能计算、6G等领域力争突破。重点将西岑科创中心打造为数字技术国际研发基地，建设大西岑科技创新策源功能区。

助力进博会越办越好。作为进博会永久举办地，青浦将完善常态化服务保障机制，建设国际会展之都核心承载地。大力引进培育特色展会与国际组织分支机构，提升“6天+365天”常年展示交易平台能级，吸引全球贸易商与供应链企业。全力推动“展品变商品、参展商变投资商”，将展会流量转化为发展增量。

协同推进虹桥国际开放枢纽建设。青浦将紧扣“虹桥动力核”布局，做强“大商务、大会展、大交通、大科创”功能。建设虹桥数字物流装备港与数智互联主题园区，完善中央活力区文旅休闲与商业功能。

链接全球

打造开放合作“强磁场”

围绕上海国际贸易中心、国际航运中心建设，依托中国国际进口博览会开放平台，青浦将以高水平开放引领高质量发展，稳步扩大制度型开放，构建更具韧性、更高效率的现代流通网络，推动产业链、供应链、价值链深度融合与能级提升，着力打造服务全国、链接全球的供应链管理枢纽。

强化全球供应链管理功能。支持龙头企业、链主企业加强供应链整合，构建上下游紧密协作的供应链生态。推动物流总部企业向供应链集成服务商转型，支持运用区块链等数字化、智能化技术促进全球互信、增强链上协同、便利跨境通关。

稳步扩大制度型开放。落实自贸试验区提升战略，对接国际高标准经贸规则，推进高水平开放。持续抓好改革任务的扩围放量，推动市场多元化和内外贸一体化，大力发展数字贸易、服务贸易、中间品贸易、绿色贸易。用好促进外商投资全球伙伴计划、外资研发中心提升计划，推动外资企业总部功能落地。

提升“走出去”综合服务功能。加快建设上海CIPA海外综合服务中心，更好服务制造业出海。建设青浦新城企业综合服务中心。支持“跨境电商+产业带”先行区建设，促进贸易出海、投资出海、技术出海、服务出海。

创新驱动

构筑现代产业“新立柱”

发展新质生产力，是青浦“十五五”产业发展的核心逻辑。青浦将坚持智能化、绿色化、融合化方向，推动科技创新与产业创新深度融合，加快构建现代化产业体系，在上海（长三角）国际科技创新中心建设中发挥更大作用。

发展壮大千百亿产业集群。推动新一代信息技术产业集群发展集成电路设计、智能终端等细分领域；提升高端装备制造产业集群在智能物流装备、新能源汽车核心部件等环节竞争力；促进现代物流产业集群向供应链管理高端环节延伸。同步培育生物医药、新材料、时尚消费等特色产业，布局低空经济、跨境电商等新兴赛道。

营造优质的创新创业生态。深入实施“人工智能+”行动，加强人工智能与科技、产业、消费、民生、治理等领域相结合，打造一批新基础设施、新技术体系、新产业生态、新就业岗位。深入推进“数据要素×”行动，加快形成面向未来的数字城市底座支撑，构建高端引领的数字经济创新体系，助力上海国际数字之都建设。

加大人才引育力度。升级“青峰”人才政策体系。借鉴“科学家+创业者”培养模式，加强“人才+项目+产业”协同联动。搭建企业与人才精准高效对接平台。加快科学家人才社区、国际人才社区、青年人才社区等建设，探索打造科创小院、人才民宿等创新创业空间。

节点赋能

建设现代化枢纽门户

产业与创新的蓬勃发展，需要与之匹配的高能级空间载体。青浦将践行人民城市理念，彰显“高颜值、最江南、创新核、温暖家”的发展意象，强化作为上海大都市圈的重要综合性节点功能，突出新城在区域发展中的核心引领地位，全面增强面向长三角的辐射带动能力，加快建设成为联动东西、服务全局的现代化枢纽门户。

优化区域发展空间布局。优化城市发展区域协同和功能重组，促进优势互补、整体协调，形成“一城聚能、双核驱动、十字支撑、多点发力”的空间格局。青浦新城紧紧围绕打造“长三角企业入沪出海第一站”定位，聚焦重点区域和重点领域，强化功能导入和产业支撑，打造汇聚资源、集聚创新、活力迸发的中心极。

强化青浦新城链接东西的中心极功能。推动青浦新城重点区域建设，深化产城融合和职住平衡，提高公共服务品质，进一步提升经济、人口、功能、形象首位度。稳步推进核心功能区建设，积极引入总部经济、研发创新、专业服务等功能。加快推进老城厢历史风貌保护和有机更新，研究推动艺术岛文化地标建设，做好历史建筑的传承保护和活化利用。

深化产城融合发展。青浦工业园区、西岑科创中心、市西软件信息园、北斗创新基地等聚焦主导产业，深耕细分赛道、强化错位发展，推动园区集约化、规模化发展。依托上海示范区线、17号线等轨交站点，推动沿线各镇将发展重心从老集镇区向站点周边集聚，进一步强化空间、资源的高效利用和高水平开发。

文化兴盛

绘就乡村振兴“新画卷”

在迈向现代化枢纽门户的进程中，青浦的底色依然是那份独特的江南韵味与文化根脉。青浦将坚持传承历史文脉与推动创新发展并重，切实保护好体现江南水乡特质、承载中华优秀传统文化的自然村落与历史城镇，让文化繁荣与乡村振兴相互促进、相得益彰。

弘扬社会主义先进文化。传承发展红色文化、海派文化、江南文化，深入实施文明探源、江南文化研究发掘等工程，做好崧泽遗址、福泉山遗址、青龙镇遗址考古发掘研究，用好陈云纪念馆等革命历史旧址遗址、红色文化名人故居旧居资源，加强海派文化资源保护和发掘利用，打造一批展现“最江南”魅力的名剧名作名品名景名展。

大力发展文化事业和文化产业。大力传承发展中华优秀传统文化，推进朱家角、金泽、练塘等古镇保护和开发，做好非物质文化遗产活态传承。优化公共文化资源布局，实施基层公共文化设施更新与提升计划。

深入推进农文旅商体展融合发展。落实积极的文化经济政策。拓展乡村文旅空间，打造更多都市微度假场景。推动文化影视产业加快集聚发展，支持社会力量举办美术馆、博物馆等文化场馆。

扎实推进都市现代农业。坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓，统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业。加强与高校院所等合作。大力发展“北斗+智慧农业”，加快农业数智化转型升级。

推进宜居宜业和美乡村建设。学习运用“千万工程”经验，高质量推进宜居宜业和美乡村片区建设，高水平打造“沪派江南”特色村落。

撰稿 陈佳琳