宝山 “四城”焕新北上海蝶变

科创人才港

顾村公园 万海民 摄

上海吴淞口国际邮轮港 朱嘉奕 摄 （上报AI平台辅助生成）

长江与黄浦江交汇处，吴淞口灯塔百年守望，见证着一座城区的深刻转型。这里，曾以钢铁铸就工业脊梁，沉淀出“百年开埠、百年工业、百年市政、百年教育、百年军事”的深厚底蕴；如今，这片热土正经历一场由内而外的蝶变，以“活力宝山 科创兴区”为主线，将历史文脉传承与新时代创新活力深度融合，在“美丽、便利、人文、平安”四个城区建设的宏伟实践中，谱写着一座国际大都市主城区宜居、宜业、宜游的精彩华章。

美丽城区

“工业锈带”变“生活秀带”

优美的生态环境是最普惠的民生福祉。宝山以壮士断腕的决心推进绿色转型，推动城区面貌实现系统性提升，让绿色成为高质量发展最动人的底色。

公园城市触手可及。“推窗见绿，出门入园”成为现实。逸仙公园、美兰西湖公园相继开放，一批公园实现24小时开放。全区新建各类绿地100公顷，人均公园绿地面积稳步提升。微观更新同样温暖：高境镇新境地公园从铁路荒地蝶变为“绿色靠枕”，淞南公园“拆墙透绿”与民共享，体现城市治理的温度。

环境质量历史最佳。生态环境治理成效显著：PM2.5平均浓度显著下降，“3+15”市考断面水质优Ⅲ类比例首次达到100%，创下历史最好纪录。这得益于科学精准的治理，包括强化扬尘管控、推进河道综合整治及生态清洁小流域建设，守护了蓝天、碧水、净土。

精雕细琢全域提质。美丽城区建设重宏观也重细节。“美丽小区、美丽花园”等群众身边“小而美”创建持续开展。乡村振兴绘就新图景，月狮村获评中国美丽休闲乡村，月浦、罗店“五好两宜”和美乡村试点稳步推进，两千余户美丽庭院焕然一新，构成城乡共美的生动画面。

便利城区

家门口的温暖惠人民

城市的温度与吸引力，体现在其对人的细致关怀与服务的精准高效上。宝山聚焦群众急难愁盼，将便利深度融入“15分钟社区生活圈”建设，让更多现代化建设成果惠及人民。

安居乐业根基稳固。“两旧一村”改造扎实推进，多层住宅加装电梯持续发力。住房保障体系日益完善，全年筹建大量保障性租赁住房及“新时代城市建设者管理者之家”床位，为新市民、青年人提供温暖港湾。罗店镇打造规范化“罗南夜市”，成为平衡烟火气与有序管理的基层治理典范。

民生服务优质均衡。成立中国新就业形态研究中心上海分中心，运行全市首个24小时智慧就业服务站。教育医疗资源扩容提质，与多所名校、名院深化合作。智慧药事服务平台入选市级医改创新举措。“一老一小”服务贴心升级，新增一批养老服务设施和托幼学位，织密民生保障网。

交通网络畅达高效。对外大通道加速构建：沪渝蓉高铁宝山站全面开工，轨交18号线二期正式开通运营，19号线建设提速。对内循环不断优化：打通断头路，新增近3000个公共停车泊位，智慧停车体系逐步完善，市民出行体验显著提升。

人文城区

赓续文脉激扬新活力

文化是城市的灵魂，也是发展的软实力和硬支撑。宝山深挖“五个百年”历史底蕴，推动文化创造性转化与创新性发展，让厚重历史与当代生活对话，让文化魅力成为区域发展的核心引擎。

精神地标铸就文明新高度。成功获评第七届全国文明城区，并实现全国文明镇、村、单位、校园、家庭创建的“大满贯”，标志着城市文明程度的整体跃升。这不仅是荣誉，更是践行“人民城市”理念的扎实成果。通过持续开展“文明城区 创建为民”百项行动，一批群众关切的民生短板得到有效补强；“宝善+”先进典型培育机制与“宝山少年行”品牌持续深化，“中国好人”宋护彬、“感动上海人物”赵听听等模范人物不断涌现，全社会向上、向善、向美的力量蓬勃生长。理论宣讲深入基层，“沪喀青年宣讲联盟”等创新形式让党的创新理论在基层生根，凝聚起团结奋斗的广泛共识。

红色记忆焕发时代光芒。作为上海“光荣之城”的重要承载区，宝山拥有丰厚的红色资源。成功承办全市向先烈敬献花篮仪式等纪念抗战胜利80周年系列活动，让伟大抗战精神持续激荡人心。淞沪抗战纪念馆、上海解放纪念馆等场馆不仅是历史的保存者，更是精神的传承地与“社会美育大课堂”，其丰富的展陈与研学活动，成为广受欢迎的爱国主义教育基地和“大思政课”实践基地，让红色基因代代相传。

文旅融合激活消费新引擎。邮轮是宝山最具辨识度的文旅金名片。吴淞口国际邮轮港靠泊艘次及接待出入境旅客量分别占全国总量的50%和70%以上，国际邮轮旅游度假区创建全面提速。长滩音乐厅实现商业首演，奏响滨江艺术强音；180米观光塔转型潮玩综合体，成为城市新地标；“吴淞口日出指数”“吴淞口空中剧场”成为现象级文旅IP。世界F1H 2O摩托艇锦标赛中国上海大奖赛、上海长滩半程马拉松、国际跳绳大师赛等高能级赛事轮番上演，上海樱花节、邮轮文化旅游节、长滩艺术节等品牌节庆贯穿四季，文旅商体展深度融合，真正将“过境流量”转化为“消费增量”和“发展留量”。

文化惠民浸润美好生活。人文的温度，最终体现在触手可及的公共服务中。“一墙美术馆”“社区美术馆”将艺术展览延伸到街头巷尾；全年超3800场公共文化配送活动深入基层，市民艺术夜校惠及超6万人次；“阅宝”全民阅读品牌持续打响。从国际赛事到社区健身苑点，高品质的文体服务供给，让“人文宝山”可感、可享，不断满足人民对美好精神文化生活的新期待。

平安城区

智慧编织可靠安全网

宝山牢固树立安全发展理念，将平安融入城市治理全过程，以高水平安全护航高质量发展。

智慧治理精准高效。全域数字化感知体系高效处置城市事件。大力推动基层报表“只填一次”，切实为基层减负增能。5G等新型基础设施建设提速，为“人工智能+”治理应用奠定基础。

安全底线牢牢守住。安全生产治本攻坚行动深入开展，聚焦重点领域隐患排查整治，事故数量显著下降。食品药品安全监管持续深化。对各类督察审计问题严肃整改，彰显守护底线决心。

多元共治根基夯实。“3+N”矛盾纠纷多元化解体系高效运转，矛盾化解率保持高位。全区街镇综治中心规范化建设完成。12345市民热线实现“一降双升”。物业服务联合体全覆盖，“社区小先生制”等品牌深化拓展，构建起共建共治共享的社会治理格局。

从深厚人文底蕴到生态宜居环境，从温暖便利服务到智慧可靠守护——宝山“四个城区”建设协同并进，共同勾勒出“上海科创中心主阵地、国际大都市主城区、全市智能制造引领区、绿色低碳样板区”的壮丽图景。站在“十五五”新起点，一个底蕴与活力交织、温度与速度并存、宜居与宜业共融的新时代现代化转型样本，正从蓝图加速变为现实，吸引着八方英才近悦远来，与这座奔腾不息的“北上海”共同成长、彼此成就。

撰稿 郭剑烽