多数人支持保持三元起乘价不变

本报讯（记者 任天宝）为适应本市轨道交通网络化运营需求，促进轨道交通高质量可持续发展，上海拟优化轨道交通票价机制。昨天下午，优化上海市轨道交通票价机制听证会正式召开，听取23位听证会参加人对票价优化方案的意见建议。

昨天召开的听证会参会人员涵盖消费者代表、市消保委、市人大代表、市政协委员、专家学者、市交通运输行业协会、市国资委、市财政局、久事集团、申通地铁集团等多方代表。市发展改革委副主任魏陆、市交通委副主任李波、上海财经大学公共管理学院副院长冯苏苇担任听证人，另有消费者替补人员、旁听人员各3名列席旁听。

会上提交两套票价听证方案以及票价动态调整机制。

方案一：保持起乘价不变，缩短起乘间距与中短距离加价间距，拉大长距离加价间距：起乘价维持3元，起乘间距由6公里缩短至4公里，后续加价间距为4、4、4、7、7、7、10、10、10公里，67公里以上每15公里加价1元。

方案二：提高起乘价，起乘间距保持不变，缩短中短距离加价间距、拉大长距离加价间距：起乘价由3元上调至4元，起乘间距维持6公里，后续加价间距为6、8、8、10、10、12、12公里，72公里以上每14公里加价1元。

按照国家文件要求，本市拟建立轨道交通票价动态调整机制，票价水平将和人工成本、电价、物价水平、线网负荷强度等运营关键因素相挂钩。申通地铁集团针对高频通勤群体，配套推出45次、60次、90次三档计次票套餐，同步优化满额优惠政策。

听证现场，参会代表研读票价优化方案、轨道交通定价成本监审报告以及申通地铁乘客优惠方案。多数参会代表表示，伴随轨交线网持续扩张，有必要通过票价机制优化发挥价格杠杆作用，推动行业可持续发展。

23位听证会参加人中，13人支持方案一。参会代表认为，3元起步价保持不变，能够稳定短距离出行市民的心理预期，守住民生底线。代表建议进一步完善计次票规则，针对节假日计次票使用期限的痛点，适当延长计次票有效期；拓宽计次票购买渠道，实现与交通卡等载体兼容；细化学生、老年人、残障人士等群体的优惠政策，推出平峰时段优惠。还有代表提出，地铁应当深挖商业空间，优化站内艺术设计，开发地铁文创周边，通过节能改造、降低安检频次等方式控制运营成本。

5位参加人支持方案二，代表认为该方案对不同出行距离乘客的影响更为均衡，能够切实保障跨区域通勤工薪群体利益。

另有5位参加人或是不赞成调价，或是希望融合两套听证方案的优点，形成折中方案，例如轨交票价普涨一元。

与会代表普遍认可计次票套餐能够切实减轻长距离通勤乘客出行负担，同时围绕计次票购买、使用规则、票价动态调整机制、地铁运营服务提质增效等多个维度提出具体意见。针对代表提出的各类关切，市发展改革委、市交通委、申通地铁集团现场作出回应。相关部门表示，会后将认真研究吸纳各方意见，进一步打磨票价方案以及配套优惠举措。下阶段，相关部门将汇总梳理听证会意见以及前期社会公开征集的建议，对轨道交通票价机制、配套优惠政策进一步修改完善，依照法定程序上报市委、市政府。最终方案审定之后，将第一时间向全社会公布。