2023年 6月15日拍摄的亚洲第一高树生长区域。
吉林省天桥岭林区先后拍摄到野生东北虎“一家三口”及野生东北豹出镜的画面。
我国生态环境离美丽中国建设目标、离人民群众期待、离高质量发展要求还有差距,还面临一系列问题和挑战,如生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力尚未根本缓解,资源环境压力仍处于高位,生态环境质量稳中向好的基础还不牢固等。
记者|王仲昀
2023年依然是人类深受自然环境影响的一年。在国内,夏天时北方因为台风影响而降下的暴雨,给许多家庭和企业造成了持久的影响;2023年行将结束时,甘肃积石山县6.2级地震,让人再次亲历自然灾害的无情。大自然继续向人类展示其充满不确定性的一面。
另一方面,2023年我们所处的自然环境也有令人欣喜的变化。5月,由北京大学牵头的联合调查队在西藏波密县通麦发现并测得了一棵高达102.3米的西藏柏木,刷新了亚洲最高树纪录。一年当中,吉林省天桥岭林区先后拍摄到野生东北虎“一家三口”及野生东北豹出镜的画面。11月,国家林业和草原局朱鹮保护国家创新联盟统计显示,朱鹮的种群数量突破万只,受危等级由极危调整为濒危。这些与动植物有关的积极动态,过去一年里还有许多。
2023年7月17至18日,全国生态环境保护大会在北京召开。习近平总书记出席会议并强调,今后5年是美丽中国建设的重要时期,要深入贯彻新时代中国特色社会主义生态文明思想,坚持以人民为中心,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,把建设美丽中国摆在强国建设、民族复兴的突出位置,推动城乡人居环境明显改善、美丽中国建设取得显著成效,以高品质生态环境支撑高质量发展,加快推进人与自然和谐共生的现代化。
公众参与度越来越高
在新的一年来临之际,有必要指出的是,建设美丽中国,不应该只是政府和学界的工作,它离不开每一个公民的参与。
2023年11月26日,在上海“保护野生动物宣传月”闭幕式上,很多人都在期待一份报告的发布。这是由上海市林业总站、复旦大学保护生物学研究组、山水自然保护中心联合发布的2023上海“貉口普查”报告。
“貉口普查”之所以让人感到新鲜有趣,因为这是第一次在中国超大型城市,通过公民科学的组织方式进行的城市野生哺乳动物同步调查。复旦大学生命科学学院研究员王放此前接受《新民周刊》采访时表示,2023年调查的志愿者队伍中领队人数翻番,很多都是2022年的志愿者在今年主动申请成为领队,“他们从最初抱着来玩的心态,到2023年能够独当一面,成为核心志愿者,甚至成为我们团队成员。这是我们最期待的市民深度参与”。
有越来越多民间志愿者参与到生态保护相关的数据,更有人直接通过调查,勇敢揭露违法犯罪行为。10月下旬,有爱鸟人士调查发现,在山东烟台长岛国家级自然保护区部分岛屿上,遍布细密的捕鸟网,鹰、隼等保护动物被活捉或流向市场,而一些没有商业价值的鸟类死体则被当场肢解,当作野味流向当地餐厅,数量多达百只。
此事经媒体报道后,山东当地成立联合调查组展开调查。截至10月30日,共立案非法狩猎案件5起,依法刑事拘留3人,取保候审1人。
制度性保障愈发完善
公众在建设美丽中国过程中参与度不断提高,离不开制度性保障的支持。
在过去一年中,一系列法治“重拳”,为生态环境保护打下了牢靠的基础。2023年1月,生态环境部、最高检、公安部查处了以山东锦华案为代表的一批环评造假案件。山东锦华案是查处和判决的环评领域犯罪第一案。
4月,中国政法大学环境资源法研究和服务中心支持起诉的我国气候变化诉讼第一案——甘肃弃风弃光案,历时7年,双方达成调解。这一公益诉讼直接推动甘肃当地新能源消纳能力、新能源发电输送能力的建设进程。
同样是在4月,《中华人民共和国黄河保护法》正式施行。黄河保护法是继长江保护法后我国第二部流域法律。生态环境部法规与标准司司长赵柯表示,黄河保护法抓住了黄河流域的主要矛盾,坚持重在保护,要在治理,形成了有效保护黄河的法律制度体系。
为进一步加强野生动物保护,拯救珍贵、濒危野生动物,维护生物多样性和生态平衡,推进生态文明建设,促进人与自然和谐共生,新修订的《中华人民共和国野生动物保护法》(以下简称新野生动物保护法)自5月1日起正式施行。
在8月15日,公众也迎来了中国第一个全国生态日。全国生态日是我国在生态文明领域的综合性活动日,意义特殊且重要,由全国人大常委会以决定的形式设立。
当然,伴随着制度性保障与公众参与程度的持续提升,生态文明建设也将持续面临保护与发展之间平衡问题的考验。据新华社报道,生态环境部环境规划院副院长万军表示,我国生态环境离美丽中国建设目标、离人民群众期待、离高质量发展要求还有差距,还面临一系列问题和挑战,如生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力尚未根本缓解,资源环境压力仍处于高位,生态环境质量稳中向好的基础还不牢固等。
对此,2023年7月召开的全国生态环境保护大会指出,继续推进生态文明建设必须正确处理几个重大关系。其中,“高质量发展和高水平保护的关系”居首位。“处理好发展与保护的关系,是一个世界性难题,也是个永恒课题”。生态环境部部长黄润秋在上述会议表示。
2023年12月召开的中央经济工作会议,把“继续深入推进生态文明建设和绿色低碳发展”明确为2024年经济工作的九大重要任务之一。具体来看,需要全国各地抓好产业转型升级,以此推进传统产业绿色化发展;在科普宣传层面,社会各界要借助“全国节能宣传周”“全国低碳日”等宣传活动将绿色低碳理念推广到人民生活的方方面面……种种迹象已表明:新的一年,建设美丽中国的重要性愈发凸显。