2025年04月29日 星期二
韩国新生儿数止跌回升的背后
第29版:广域/观察家 2025-04-28

韩国新生儿数止跌回升的背后

詹小洪

为了促进人口增长,韩国各地方政府鼓励政策不逞多让。

詹小洪

韩国企业界认为,民间企业有责任为国积极分忧。

据韩国统计厅今年2月26日发布的数据显示,2024年韩国人口出生情况产生了一些积极变化。新生儿数量止跌回升。2024年出生人口为23.83万人,比上年增加8300人,同比增长3.6%,这是自2015年起连续8年下降后的首次回升。总和生育率略升。2024年韩国总和生育率从2023年的0.72上升到0.75,时隔9年首次同比回升。

以下是促使2024年韩国人口难题出现转机的因素。

中央政策支持。生育补贴与津贴提高:韩国保健福祉部2024年初宣布大幅提高对2岁以下婴幼儿父母的补贴。家中有1岁以下婴儿的父母每月可获100万韩元补贴,1岁至2岁幼儿的父母每月可得50万韩元补贴;假期制度优化:产假从12个月延长至18个月。

主力育龄人群数量增加。1991年至1995年是韩国的第二次婴儿潮,每年出生人数维持在70万人左右。到2024年,这批人已到30岁左右,处于主力育龄阶段,他们的集中生育对人口增长起到了重要作用。

疫情后补偿性生育效应。疫情期间,许多人的婚育计划被迫推迟,随着疫情形势好转,民众的生活和工作逐步恢复稳定,此前积累的婚育需求逐步释放,推动了出生人数的短期增长。

为了促进人口增长,韩国各地方政府鼓励政策不遑多让。

从2023年1月开始,忠清北道率先实行生育育儿津贴政策,分五年向该地区出生的婴儿支付1000万韩元现金。结果2023年,在全韩国17个市、道中,只有忠清北道的出生申报件数同比增加了1.5%。

一些地方政府为多子女家庭提供住房补贴或优先分配公共住房。如世宗市为三孩及以上家庭提供免费住宅,京畿道华城市推出“新人专属公寓”项目,以极低的价格将面积高达84平方米的公寓出售给无房产的新婚夫妇。

忠清南道的公务员可享有的育儿假从原来的1年延长至1年零6个月,且男女均可享受6个月的带薪育儿假。

蔚山市对三孩及以上的家庭,其子女在上小学和初中时可享受100%的学费减免。

贷款优惠。昌原市推出鼓励生育政策措施,允许每对新婚夫妇贷款1亿韩元,生育第一胎可享受贷款免息,第二胎免除三成本金,第三胎则1亿韩元贷款本息免还。

2024年,韩国17个道(相当于我国的省)级区划中,有7个实现了新生儿的正增长。剌激政策还是有效的。

韩国企业界认为,政府未尽的解决低生育问题的义务,民间企业有责任为国积极分忧。2024年2月5日,首尔富荣集团宣布,向2021年1月以后出生的70名员工的子女每人支付了1亿韩元(约合人民币54万元)的生育奖金。

继富荣集团之后,韩国私募基金运用公司IMM向员工出台类似育儿补贴的支援政策。

[发自首尔]

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