市场对美“芯片法案”投否定票

本报特稿 美国总统拜登9日签署总额高达2800亿美元的《芯片和科学法案》，对本土芯片产业提供巨额补贴，以提高美国在科技领域的竞争力。当天美股三大指数集体收跌，芯片股更是暴跌。

“这是美国千载难逢的投资。”拜登在签署“芯片法案”前发表讲话时宣称，“未来的芯片产业将是美国制造。”

“芯片法案”长达1000多页，具体措施包括为投资半导体制造提供税收抵免，要求接受美国政府资金的芯片企业必须在美国本土研发和制造。其中527亿美元高额补贴备受关注：“美国芯片基金”500亿美元，其中390亿用于鼓励芯片生产，110亿用于补贴芯片研发；“美国芯片国防基金”20亿美元，用于补贴国家安全相关的关键芯片生产；“美国芯片国际科技安全和创新基金”5亿美元，用于支持建立安全可靠的半导体供应链；“美国芯片劳动力和教育基金”2亿美元，用于培育半导体行业人才。

值得注意的是，“芯片法案”中暗含“与中国竞争”的条款。法案规定，假如在美国建厂的半导体公司也在中国或其他潜在“不友好国家”建设或扩建先进的半导体制造工厂，那么该公司将不会获得补贴。

“芯片法案”能否如拜登所愿提振美国经济？现实有点“打脸”：美股三大指数9日集体收跌，芯片股更是大幅“跳水”。费城半导体指数最深跌超170点或跌5.7%，接连跌破3000和2900点两道整数位，收跌4.6%，连跌三日至7月26日来新低。

美国智库战略国际研究中心指出，中美半导体行业已深度融合，若要使供应链完全本地化，将付出巨大的经济和技术成本，全球半导体行业完全“脱钩”是非常不切实际的。目前美国正面临芯片短缺问题，汽车、家电、武器等行业均受到冲击，建设新工厂需要数年时间，该法案难解燃眉之急。对于拜登政府能够以多快速度将资金注入经济，最终又能否筹集到巨额资金，外界也存在质疑。

中国外交部发言人汪文斌10日指出，美国如何发展自己是美国自己的事，但应当符合世贸组织规则，符合公开透明非歧视原则，有利于维护全球产业链供应链安全稳定，不应为中美正常的经贸和科技交流合作设置障碍，更不应损害中国正当的发展权益。中美经贸和科技合作有利于双方共同利益和人类共同进步，搞限制“脱钩”只会损人害己。