日本内阁“换血” 岸田瞄准两年后

岸田新内阁合影 图GJ

日本首相岸田文雄的新内阁成员名单和自民党高层名单10日出炉，这也是“后安倍时代”首次内阁改组。

试图保持派系间平衡

毫无悬念，日本前首相安倍晋三的胞弟岸信夫在内阁改组中“出局”了。

岸信夫身体不好，给了岸田文雄撤换防卫大臣一个看似体面的理由。当然，另一个不太体面的理由是岸信夫与“统一教会”的勾连。不管哪个理由，在外界看来都只是岸田逐步淡化安倍影响力的借口。

不过，淡化的步子岸田迈得很谨慎，新内阁中仍然有4人来自安倍派。

在安倍派人选的具体安排上，复旦大学日本研究中心副教授王广涛认为，除了继续留任的内阁官房长官松野博一、回任的经济产业大臣西村康稔外，岸田并没有重用“旧人”，地方创生大臣冈田直树和环境大臣西村明宏都是第一次入阁，“有一些推陈出新的味道”。

与此同时，58岁的安倍“左右手”萩生田光一改任自民党政策调查会长，81岁的自民党副总裁麻生太郎和自民党干事长茂木敏充留任。即便是未能入阁的岸信夫，岸田也安排他改任负责国家安保事务的首相辅佐官。对比去年首次组阁时的名单，岸田派的人数也明显多了一些。

看来，岸田文雄试图通过这样的人事调整，在派阀间保持平衡的同时安插自己人，以稳固执政基础。

防卫大臣上月曾窜台

取代岸信夫的防卫大臣，岸田选择的是浜田靖一。

66岁的浜田靖一是自民党内少数的无派阀议员之一，历任防卫厅副长官、众议院安全保障委员会委员长，2008年至2009年间曾任防卫大臣。王广涛表示，除了防卫大臣外，曾在安倍内阁担任厚生劳动大臣的加藤胜信也被岸田再度启用出任厚生劳动大臣，体现了新内阁的专业性。“阁僚大多数是在各自领域有特长的人，且普遍高学历。”

值得注意的是，浜田靖一7月底曾同前防卫大臣石破茂等人窜访中国台湾。

对此王广涛认为，在自民党框架下，不属于任何派系的浜田靖一影响力相对有限。“另一方面我们看到，日本政治正朝着保守化、右倾化方向发展。”作为自民党以及内阁一员，浜田靖一在对华政策上势必会同自民党以及岸田内阁整体对华主张保持一致。

人事安排可见小心机

这一切的安排，恐怕都是为了两年后的自民党总裁选举。

眼下，岸田文雄支持率告急：内阁支持率跌至46%，是他去年10月上台以来最低水平；不支持率增加7个百分点，达28%。

一方面，日元汇率持续下挫，与民众生活息息相关的物价持续走高。另一方面，随着“统一教会”丑闻持续发酵，日本国内充斥着对自民党的不信任。共同社调查显示，超过八成受访者希望政坛与“统一教会”明确界限。倘若不能及时解决这些麻烦，恐怕将危及明年年初举行的日本统一地方选举。

正是出于这些考虑，岸田将改组内阁的时间提前，试图通过一系列人事安排，回应民众诉求，挽救支持率。

而瞄准长期执政的岸田，在人事任命上也有自己的小心机。其中之一，便是安排政调会长高市早苗出任经济安全保障担当大臣，接替与“统一教会”有联系的小林鹰之。

除了在经济安全上对华保持牵制、紧跟美国步调取悦国内保守派之外，岸田也试图利用这一职务“套牢”高市早苗。“一般来说，出任内阁大臣便少有精力为自民党总裁选举作准备。对河野太郎的安排也是如此。”王广涛指出，高市早苗与此次出任数码担当大臣的河野太郎都是岸田竞选党总裁的强劲对手。

从历史数据来看，内阁改组后支持率往往有所回升。可以预见，岸田此番有针对性的人事调整，将令内阁支持率在短期内“止跌止损”。但同样可以预见，随着日本试图减少对华经济依存度、越发捆紧在美国战车上，重新出发的“岸田丸”将迎来更多风浪。

本报记者 齐旭