嘉定区双拥优良传统融入血脉、赓续相传

今年7月29日，在北京召开的全国退役军人工作会议，表彰了一批全国退役军人工作模范个人，嘉定区退役军人事务局党组书记、局长张彩明榜上有名，这也是上海唯一获此殊荣的代表。新时代新征程，退役军人、双拥工作要有新担当新作为。

嘉定区位于上海西北门户，既是现代化科技城和国际汽车城，也是充满爱国主义情怀和红色基因的教化名城，“拥军优属、拥政爱民”的优良传统融入血脉、赓续相传。嘉定始终坚持以习近平强军思想为指导，认真落实党中央、国务院、中央军委以及上海市委、市政府、上海警备区决策部署，牢牢把握新时代双拥工作的正确方向，深入推进“五大工程”和“拥军嘉园”品牌建设，扎实推动双拥工作高质量发展。1991年以来，嘉定区已连续9次获得“全国双拥模范城”荣誉称号。

实施“基石工程”

做实双拥运行机制

嘉定区全面加强党对双拥工作的全面领导，全方位实施“基石工程”，从忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度，深化组织保障，强化责任落实，推动双拥模范创建工作，融入嘉定现代化新型城市建设各方面、全过程。

做到“四纳入”，即将双拥工作纳入嘉定区“十四五”规划和部队建设总体规划、纳入党政军重要议事日程、纳入区委深改委重点改革创新事项和区政府牛鼻子工程、纳入全民国防教育；确保“五优先”，即双拥工作优先议定、双拥经费优先保障、实事项目优先支持、优待政策优先落实、军属难题优先解决。

做实双拥运行机制，区委常委会、区政府常务会议定期听取工作汇报、研究双拥工作，定期召开党委议军会、军地联席会。建立完善军地沟通联络协调、双拥系统应急应战响应、军地双向支持需求提报等机制，确保平时服务保障、战时拥军支前。深化国防动员体制改革。第一时间与市国防动员体制改革衔接，第一时间挂牌成立区国防动员办公室并运行，第一时间完成机构调整、职能优化和工作衔接，确保新的国防动员体制顺畅高效运转。

实施“支前工程”

打造“拥军嘉园”品牌

9月29日，庆祝新中国成立75周年拥军优属医疗援助项目捐赠仪式，在上海同合骨科医院举行。同沃医药（海南）有限公司，向上海市拥军优属基金会嘉定区工作委员会捐赠10万元，以表达对退役军人的崇敬之情和支持拥军优属事业的情怀。市拥军优属基金会嘉定区工作委员会，还与同合骨科医院签订了医疗援助服务项目协议，双方将共同为广大退役军人和其他优抚对象提供优先、优质的医疗服务。

实施“支前工程”，打造“拥军嘉园”品牌，更好服务部队战斗力提升，切实把退役军人服务保障好，是嘉定区坚持的传统做法。围绕“基地、用地、营地”，全力支持部队建设。重点做到“三个不缺”。保障基地建设不缺资金。持续加大经费投入力度，对区民兵训练基地进行修缮改造和功能升级，已保障武警上海总队、空军上海基地等驻沪部队数千人打靶训练。保障军事用地不缺空间。在土地资源相对稀缺的情况下，着力满足部队部署调整用地和国防科研院所建设需求，近6年来，已为驻沪部队落实数万多平方米规划用地。保障军营实事不缺支持，援助上海警备区两个干部休养所“三个中心”建设，帮助驻区部队落实营区改造、环境绿化、设施更新等实事项目35项，全覆盖打造“心理咨询室”，为驻区武警部队打造全市“最美营房”，助力部队高标准完成武警上海总队“四个秩序”试点任务。

聚焦“后路、后院、后代”，解决官兵后顾之忧。做到军转干部安排公务员（参公）岗位、随军家属安排就业、随军子女办理入学“三个百分百”。

实施“尊崇工程”

健全服务保障体系

2024年9月30日是全国第十一个烈士纪念日，嘉定区在革命烈士陵园举行各界人士向人民英雄敬献花篮仪式，区委书记陆方舟，区委副书记、区长高香，区人大常委会主任连正华，区政协主席杨莉等区四套班子领导，与离退休老干部、烈军属、残疾复退军人、军队离退休干部、最美退役军人代表；驻区部队官兵代表、消防救援队代表、少先队员代表以及群众代表等一起，深刻缅怀革命先烈的丰功伟绩，表达无限的哀思和崇高的敬意。

嘉定区尊崇英烈、尊崇优抚对象，落实在行动中。自2021年开展“为烈士寻亲”活动以来，嘉定区革命烈士陵园已累计为219位烈士寻找亲人，到目前为止，已帮助其中的26位烈士找到了亲人。

“爸，70多年了，终于找到您……”今年9月12日上午，在嘉定区革命烈士陵园里，从山东赶来的彭庆松老人带着子女，在父亲彭云庭的墓碑前，向长眠在陵园的父亲献上鲜花和水果，表达长达70多年的哀思。烈士儿子说，“知道父亲牺牲在上海，但具体地方不清楚，曾到处寻找未果，这次通过陵园发布在今日头条上为烈士寻亲的信息，终于找到了。”

嘉定区健全服务保障体系，加大优抚资金投入。每月定期发放抚恤补助。变集中帮扶为常态化帮扶，每月定期审核评议，实现困难对象帮扶援助统一管理、一口发放。提供精准暖心服务。每年开展优抚对象年度确认，加强年龄结构、生活需求等调研分析，针对性开展专项服务。根据优抚对象独居多、农村多的实际，打造“心系功臣”关爱服务项目，委派专人上门为全区重点优抚对象和部分退役军人提供清洗油烟机、空调以及理发等居家关爱服务。与中国人寿合作，为本区符合条件的退伍义务兵统一购买补充医疗保险，缓解该群体老年阶段因高原带来的心肺疾病医疗支出压力。

建强服务阵地，将退役军人“三优”（优先、优质、优惠）服务融入“15分钟社区综合服务圈”，已在全区53家“我嘉·邻里中心”实现资源开放共享。建设“军休驿站”社会化服务平台。延伸服务触角。创新服务模式。成立全市首家退役军人就业创业服务促进会，为退役军人创业就业提供全链条服务。

实施“铸魂工程”

丰富双拥文化内涵

让红色文化历久弥新，让双拥文化深入人心，让双拥宣讲更接地气。近年来，嘉定重点打造以烈士褒扬为主旨的红色场馆建设格局——“一园七馆”。“一园”即：嘉定区革命烈士陵园，也是嘉定褒扬纪念工作的主体；“七馆”包括：嘉定革命烈士史料陈列馆、外冈游击队史料陈列馆、嘉定区党风廉政教育基地、嘉定双拥展示馆、“五抗”斗争史料陈列馆、廖家礽烈士生平事迹馆、娄塘游击队史料陈列馆。在张彩明的带领下，嘉定区退役军人事务局设计了红色打卡本，将七馆串珠成链，并根据不同参观团队的特点，定制“红色参观线路”；面向党员干部的，是以嘉定革命烈士史料陈列馆和嘉定区党风廉政教育基地为参观内容的“红廉之路”；面向学生群体的，是以外冈游击队史料陈列馆和娄塘游击队史料陈列馆为参观内容的“游击队之路”；而面向社会群体的，则是以“五抗”斗争史料陈列馆和廖家礽烈士生平事迹馆为参观内容的“追忆‘五抗’精神之路”。

嘉定区聚焦“颂英烈”，先后编创书籍《红色记忆》、锡剧《“五抗”歌谣》、红色话剧《51号兵站》等一批高质量文艺作品，深入开展“百世疁芳 红色传承”主题活动，大力弘扬英烈事迹。注重“树典型”。坚持军地领导共同上门为区内荣获“三等功”以上的军人家庭送喜报。

实施“爱民工程”

传承部队光荣传统

驻区部队立足地方所需、群众所盼、部队所能，积极投身区域经济社会发展，主动承担急难险重任务。区人武部助力安徽六安独山镇和河北阜平店房村脱贫攻坚和乡村振兴，先后被中央军委国防动员部评为国防动员系统决战决胜脱贫攻坚先进单位，被中央军委政治工作部评为军队参与脱贫攻坚先进集体。海军军医大学第三附属医院与区卫健委携手建立全市首个以三级医院引领的区域安宁疗护服务体系，覆盖多家区级医院和13家社区服务中心，打造可复制、可推广、整合型、智慧化的“嘉医安宁”模式。

踊跃开展爱民助民活动，一茬茬官兵拿出实际行动，全情回报市民群众的深情厚爱，以实际行动巩固军民团结。