新《体育法》来了 欠薪该到头了

葛爱平

有一则新闻可能没有引起注意：新《体育法》即将实施。

中国第一部《体育法》颁布于1995年。时隔27年，全国人大最近表决通过了新修订的《体育法》，将于2023年元月1日起正式施行。

新颁布的《体育法》有什么亮点呢？特别增加了“反兴奋剂”“体育仲裁”“体育产业”和“监督管理”四章。在上世纪90年代，体育还处在争金牌的初级阶段，许多关节还没有完善，比如反兴奋剂，比如仲裁，再比如体育产业，一切都在启始阶段，还在摸石头过河。20多年过去了，形势发展太快，现实已经与当年不可同日而语，必须有法可依，于是，新的法规也应运而生。

反兴奋剂不用多说了，无论是国外还是国内，对这方面都抓得尤其紧，已经没有多少人敢越雷池半步了，一些知名运动员更是三天两头被飞行检查。

对于足球，尤其是中超、中甲、中乙的球员来说，新《体育法》最给他们希望的，莫过于“体育仲裁”了。为什么？至少他们被欠薪后有地方说理了。

过去，球员被欠薪后，向地方劳动仲裁或地方法院提起诉讼总是没有结果，因为“职业体育属于特殊劳动关系，不在劳动合同法和劳动仲裁范围”，一句话就给弹了回来。这说法有没有道理呢？有的。这就是为什么国际体育纠纷，要通过体育仲裁，而不是一般的法庭解决的原因，比如众所周知的“孙杨案”。

即将颁布的新修订的《体育法》，弥补了这方面的缺陷，让利益受损方有了投告之门。

中超经过“大回转”后，如今的俱乐部大部分度日如年，据说欠薪的俱乐部绝不是少数，球员教练都怀着不做“历史罪人”，即不愿意俱乐部倒在他们手里的心情，口袋里揣着白条上场比赛，这很令人同情。

因为中超（也可以指整个中国职业足球）始终没有解决市场化的问题，因此俱乐部的自我造血功能几乎是零，这就使得俱乐部的经营全靠“金主爸爸”一只口袋喂养，生存危机由始至终如影随形。这方面，职业足球的管理方有着不可推卸的主要责任。

新修订的《体育法》出台，从后面对中国的职业足球甩了一记狠鞭，如果不再加快职业化市场化的改革，尽快改变俱乐部拖欠球员教练薪资的现状，从根上解决职业化的问题，消除职业足球发展的瓶颈，光是一大堆诉讼状，就可以淹没整个职业联赛。

新的《体育法》，对于中国职业足球来说，是一个非常好的鞭策。